Brainard räägib parlamendikomisjonile CBDC võimalikust rollist, stabiilsete müntide tulevikust

Ameerika Ühendriikide Föderaalreservi aseesimees Lael Brainard esitas neljapäeval toimunud finantsteenuste komitee virtuaalsele kuulamisele „USA keskpanga digitaalvaluuta (CBDC) eeliste ja riskide kohta” eelnevalt kirjaliku avalduse. See oli mõistlik strateegiline samm, arvestades, et küsimusi esitas rohkem kui 25 seadusandjat. 

Brainard esines komitee ees vahetult pärast Föderaalreservi aruteludokumendi "Raha ja maksed: USA dollar digitaalse ümberkujundamise ajastul" kommenteerimisperioodi lõppu. Hiljutised sündmused stabiilsemüntide turul mängisid aga tema avalduse kujundamisel ennetavat rolli.

Brainard tunnistas oma kirjalikus avalduses stabiilsete müntide positsiooni majanduses. Ta ütles:

"Mõningatel tulevastel asjaoludel võib CBDC eksisteerida koos stabiilsete müntide ja kommertspankade rahaga ning olla neid täiendav, pakkudes digitaalses finantsökosüsteemis keskpanga turvalist vastutust, sarnaselt kommertspangarahaga."

Küsimuste ja vastuste osas rääkis Brainard vestluses Ohios Anthony Gonzaleziga "väga jõulisest regulatsioonist, mis sarnaneb pangalaadse regulatsiooniga", et tagada stabiilsete müntide stabiilsus.

Brainardi kirjalikus avalduses ja küsimuste-vastustes puudutati põhjalikult kahte küsimust: pankade roll ja kas nende roll majanduses väheneb ka ilma vahenduseta; pluss maksesüsteemi killustatus ja kuidas CBDC mõjutaks juba olemasolevat olukorda.

Lisaks neile punktidele avaldasid mitmed osalejad Brainardile survet aruteludokumendis avaldatud väitele, et "Föderaalreserv ei kavatse jätkata CBDC väljastamist ilma täitevvõimu ja Kongressi selge toetuseta, ideaaljuhul konkreetne volitusseadus." Seadusandjad tahtsid teada, milliseid mitteideaalseid võimalusi Fed kaaluks CBDC väljastamise otsustamisel. Küsimuse tõstatas isegi viimane osaleja Jake Auchincloss Massachusettsist.

Esinaine Maxine Waters rääkis "digitaalsete varade kosmosevõistlusest" ja kasust, mida ameeriklased saavad välismaal aktsepteeritava valuuta omamisest.

Brainard arvas, et CBDC osaluste piirangud ja CBDC kontodele intressi mittepakkumine võiksid aidata säilitada krediidiühistute kohta majanduses ja säilitada traditsioonilise panganduse rolli.

Brainard ütles Gonzalezile, et CBDC aitaks hõlbustada, kuid mitte vältida maksesüsteemi killustumist koostalitlusvõime kaudu, pakkudes arveldusvaluutat konkureerivatele erasektori süsteemidele, mis juba tõmbavad raha välja pangandussüsteemist. Alates 2017. aastast on sularaha osakaal Ameerika Ühendriikides langenud 31%-lt 20%-le. Lisaks usuks CBDC täielikult selle taga olevasse valitsusse, ütles Brainard Põhja-Carolinast pärit Ted Buddile.