Washington peab ärkama innovatsiooni imperatiivile

Geopoliitilisel laval on hõõguv tulekahju, mille ignoreerimisel on oht, et lastakse sellel levida ja põletada ümbritsevat keskkonda. Pean silmas mitmete tehnoloogiliste revolutsioonide lähenemist kõrgete panustega konkurentsile USA ja Hiinas kasvava autoritaarse konkurendi vahel.

Ükskõik milline riik tehnoloogia vallas juhib, istub ülemaailmse majandus- ja kaubandussüsteemi, geopoliitika ja uue innovatsiooniajastu tipptasemel. Lõppkokkuvõttes peame tagama, et valgus, mida me tulevikus näeme, oleks pigem vabaduse, demokraatlike väärtuste, liberaalsete turupõhimõtete ja erasektori juhitud majanduse majakas kui riigi juhitud autoritaarsuse ohtlikud, hävitavad leegid.

Ärkame viie häirega tulekahju peale.

Eelmisel kuul andsin ma tunnistusi Maja teadus-, kosmose- ja tehnoloogiakomitee ees kuulamisel pealkirjaga „Ameerika Ühendriigid, Hiina ja võitlus ülemaailmse juhtpositsiooni eest: USA riikliku teadus- ja tehnoloogiastrateegia loomine”. Oma tunnistuses kordasin selget ja praegust ohtu, mis on sätestatud konkurentsivõime nõukogu 2018. aasta Clarioni üleskutses ja 2020. aasta aruandes „Konkurents järgmises majanduses”, mis pärineb meie riikliku innovatsiooni ja konkurentsivõime piiride komisjoni algatusest. Hiina teab, et arenevad tehnoloogiad, nagu AI, robootika ja kvant, kujundavad otsustavalt homset majandust, ühiskonda ja lahinguvälju ning et nende ülivõimsate eesmärkide saavutamise tee on tehnoloogia ja innovatsiooni domineerimine.

Hiina kasutab kõiki oma arsenalis olevaid tööriistu, et luua ületamatuid teadus- ja tehnoloogiavõimalusi, järgides iga kriitilise tehnoloogia jaoks agressiivseid plaane, mida toetavad sadade miljardite dollarite investeeringud. See hõlmab mitmekülgset strateegiat USA-st tehnoloogiate hankimiseks konksuga (talendiprogrammid, teaduskoostöö USA ülikoolidega ja kapital USA idufirmadelt tehnoloogia hankimiseks) või kelmi teel (vargused, spionaaž ja kübertung). USA luurekogukonna 2023. aasta ülemaailmse ohu hindamise aruandes märgitakse, et Hiina peab andmeid – mille kohta Hiina kogub USAst mägesid – strateegiliseks ressursiks, mis võib muuta nende spionaaži, mõjuvõimu ja sõjalisi operatsioone tõhusamaks ning edendada USA majanduse ärakasutamist. , ning anda neile strateegiline eelis USA ees. Lisaks tegutsevad Hiina teadlased ja kõrgtehnoloogia ettevõtted selle "sõjalise-tsiviilse tuumasünteesi" süsteemis, tegemata vahet tsiviil- ja sõjalise tehnoloogia, kaubandus- või kaitsefirmade vahel; nad peavad toetama Hiina majanduslikke, poliitilisi ja riikliku julgeoleku prioriteete ja poliitikat.

"Meil on Hiinaga see eepiline võistlus, mis võidetakse või kaotatakse selle innovatsiooni, tehnoloogia ja koolituse telje ümber," hoiatas kaubandusminister Raimondo nõukogu hiljutisel riiklikul konkurentsivõime foorumil. "See on kuupilt."

Praod USA innovatsioonisüsteemi vundamendis seavad meid ohtu.

Viimase kümnendi jooksul on tegelikud dollaripõhised föderaalsed investeeringud arendusse ja alusuuringutesse vähenenud ning paljud meie kroonijuveelide riiklikud laboratooriumid on halvenenud. Uute tehnoloogiate turule toomist meie idufirmades on takistanud pidev kapitalipuudus, et viia need üle "surma oru" skaleerimisfaasi. Meie võimsad kaubanduslikud kõrgtehnoloogilised ettevõtted, millest me nüüd toetume riikliku julgeoleku jaoks vajalikele uusimatele kahesuguse kasutusega tehnoloogiatele, ei ole kaitsetööstusesse hästi integreeritud. Kultuuribarjäärid meie akadeemilises sektoris ja kaitsealaste hankijate kogukonnas on takistanud meie tehnoloogiliste võimete täielikku ärakasutamist. Ja me ei ole ära kasutanud kogu selle riigi potentsiaalset innovatsiooni ja ettevõtlikku talenti.

Oma tunnistuses parlamendikomisjoni ees tõstsin esile neli soovitust meie riikliku innovatsiooni ja konkurentsivõime piiride komisjoni algatusest, mis on meie edu jaoks selles tulevikuvõitluses üliolulised:

· Föderaalne koordineerimine kabineti tasandil. USA-l ei ole föderaalvalitsuses USA innovatsiooni ja konkurentsivõime jaoks ühtset juhtstruktuuri. Föderaalvalitsus peaks asutama presidendi täitevkantseleis riikliku konkurentsivõime ja innovatsiooni nõukogu, mille staatus oleks sarnane riikliku julgeolekunõukogu ja riigi majandusnõukoguga.

· Laiendage ja rahastage kohapõhiseid innovatsioonialaseid jõupingutusi. Kuna konkurents globaalsel innovatsioonimaastikul tiheneb, on üha suurem vajadus kasutada ära kasutamata talente kogu Ameerika Ühendriikides ja laiendada USA innovatsiooni jalajälge rannikutest ja tuntud keskustest kaugemale.

· Arendada ja juurutada tehnoloogiat kiirusel ja ulatuses. USA innovatsiooniökosüsteem jaguneb põhimõtteliselt kaheks suureks sektoriks — akadeemiline teadustöö ülikoolides ja tootearendus eraettevõtetes. Selline tööjaotus on loonud rakendusuuringutes "puuduva keskpaiga", kus leiutatakse ja innovatsioon algab. Selle puuduva keskkoha täitmiseks vajame uut teadus- ja arendustegevuse mudelit, mis ühendab innovatsiooniettevõtte kõigi osade jõupingutused.

· Embrace Technology Statecraft. Riigid töötavad selle nimel, et tugevdada oma tehnoloogia- ja innovatsioonisuutlikkust, mõjutades rahvusvahelisi majandus-, teadus-, kaubandus- ja standardiorganisatsioone ja -korraldusi. Viimastel aastatel on USA kujundanud 21^st sajandi majandus tagaplaanile ja Hiina astus vaakumisse. USA peab suurendama tehnoloogia kasutamist USA majanduslikus ja riiklikus julgeolekus.

Need väljakutsed on nüüd meie juhtide radariekraanidel – mõlemas pooles – ja liiguvad riikliku päevakorra tippu. CHIPS-i ja teaduse seadus, 1.5 miljardi dollari suurune inflatsiooni vähendamise seaduse rahastamine riiklike laborite ajakohastamiseks ning riikliku teadusfondi missiooni ajalooline laienemine, mis hõlmab tehnoloogia arengut, innovatsiooni ja piirkondlike innovatsioonimootorite kasvu, on olulised esimesed sammud. Hiina riiklikud vajadused ja ohud. USA-ELi kaubandus- ja tehnoloogianõukogu on uus oluline platvorm koostööks liitlastega, et kujundada esilekerkiva tehnoloogia eeskirju ja standardeid. Washington piirab USA tehnoloogia üleandmist Hiinasse uute ekspordikontrollide, föderaalselt rahastatavates teadusuuringutes osalejatele esitatavate suuremate avalikustamisnõuete ja USA välisinvesteeringute komitee (CFIUS) kaudu.

Kuid valitsus ei saa seda üksi teha. Vajame kogu riigi jõupingutusi, kus valitsus kõigil tasanditel, erasektor, tööjõud ja haridusringkond teevad koostööd tehnoloogia, innovatsiooni ning majandusliku ja riikliku julgeoleku ristumiskohas, et „kujutada uuesti ette riiklik innovatsioonisüsteem muutuste ajastu jaoks”, nagu sõnas Toby Redshaw, konkurentsivõime nõukogu vanemteadur ja mitme globaalse ettevõtte ümberkujundamise juht. Me ei saa jääda vaid paar põlvkonda oluliste tehnoloogiate vallas ette, lisas riikliku julgeoleku nõunik Jake Sullivan; see ei ole strateegiline keskkond, milles me täna oleme.