Kas SEC-i tegevus BUSD vastu puudutab rohkem Binance'i kui stabiilseid münte?

Binance kaubamärgiga stablecoin, Binance USD (BUSD), on dollariga tagatud stabiilne münt, mille emiteerib plokiahela infrastruktuuri platvorm Paxos Trust Company ja mis on suuruselt kolmas stabiilne münt Tetheri järel (USDT) ja Circle'i USD münt (USDC).

Paxosel on väitis minevikus on BUSD täielikult tagatud reservidega, mida hoitakse kas fiat-sularahas või Ameerika Ühendriikide riigivõlakirjades. Väidetavalt oli BUSD volitatud ja seda reguleeris New Yorgi osariigi finantsteenuste osakond (NYDFS).

Paxos tegi 2019. aastal koostööd krüptobörsiga Binance ja tõi turule stablecoini, mis sai NYDFSi heakskiidu. Binance'i tegevjuht Changpeng Zhao on teatanud, et börs litsentseeris Binance'i kaubamärgi Paxosele ja BUSD kuulub täielikult Paxosele ja seda haldab.

USA väärtpaberi- ja börsikomisjon (SEC) aga 12. veebruaril väljastas Paxosele Wellsi teatise — kiri, mida reguleeriv asutus kasutab ettevõtete teavitamiseks kavandatavatest täitemeetmetest. Teatises väideti, et BUSD on registreerimata väärtpaber. Pärast Wellsi teatise saamist antakse süüdistataval 30 päeva aega vastata juriidilise kirja kaudu, mida tuntakse Wellsi esildisena – see annab võimaluse arutleda, miks ei tohiks potentsiaalsetele süüdistatavatele süüdistusi esitada.

Üks päev hiljem NYDFS käskis Paxosel lõpetada uue BUSD vermimine, viidates konkreetsetele lahendamata probleemidele, mis on seotud Paxose järelevalvega oma suhete üle Binance'iga seoses BUSD-ga. Seejärel otsustas Paxos regulatiivse kontrolli tõttu sidemed Binance'iga katkestada, öeldes, et nad teevad SEC-iga koostööd, et probleem konstruktiivselt lahendada.

Binance seevastu loodab, et SEC ei esita BUSD saaga põhjal täitemenetlust, öeldes Cointelegraphile:

"USA SEC loodetavasti ei esita sellel teemal täitemenetlust. Seda ei õigusta faktid ega seadus. Lisaks kahjustaks see USA finantstehnoloogia sektori kasvu ja innovatsiooni.

Paxos keeldus seda teemat kommenteerimast, viidates käimasolevatele kõnelustele SEC-iga. Ettevõte suunas Cointelegraphi Paxose kaasasutaja Charles Cascarillaga ettevõttesisesele meilile, milles kordas nende varasemat seisukohta, et BUSD ei ole väärtpaber.

Cascarilla avalduses märgiti, et USA-s väärtpaberite tuvastamiseks kasutatud pretsedente tuntakse Howey testina ja Revesi testina. Ta märkis, et BUSD ei vasta väärtpaberi kriteeriumidele:

„Meie stabiilsed mündid on alati tagatud sularaha ja nende ekvivalentidega – dollarite ja USA riigivõlakirjadega, kuid mitte kunagi väärtpaberitega. Peame SECiga konstruktiivseid arutelusid ja ootame selle dialoogi jätkamist eraviisiliselt. Loomulikult kaitseme vajadusel oma seisukohta kohtuvaidlustes. Jagame lisainfot, kui saame.”

Tether – turukapitalisatsiooni järgi suurima stabiilse mündi emitent – ​​ei vastanud otseselt konkreetsetele küsimustele stabiilsete müntide väärtpaberiteks klassifitseerimise kohta. Firma pressiesindaja ütles aga Cointelegraphile, et "Tetheril on head suhted õiguskaitseorganitega kogu maailmas ning ta on pühendunud tegutsema turvaliselt ja läbipaistvalt, järgides kõiki kohaldatavaid seadusi ja määrusi."

Kas fookuses on stablecoinid või on praadimiseks suuremaid kalu?

Paljud krüptokogukonna liikmed olid hämmeldunud süüdistuste pärast, et BUSD on väärtpaber, ja nägid selle vastu täitemeetmeid. Selle põhjuseks on asjaolu, et BUSD on "stabiilne", säilitades suhte 1:1 USA dollariga, piirates selle kasutamist spekuleerimiseks.

Vaid mõni päev pärast SEC-i hagi BUSD vastu hakkasid levima kuulujutud, et sarnase Wellsi teate saadeti teistele stabiilse mündi emitentidele, sealhulgas Circle'ile ja Tetherile. Circle'i strateegiajuht Dante Disparte lükkas sellised kuulujutud ümber ja ütles, et stabiilse mündi emitent pole sellist dokumenti saanud.

Selle kuu alguses Cointelegraphiga rääkides mõned õiguseksperdid selgitas, kuidas stabiilseid münte võib pidada väärtpaberiteks. Ehkki stabiilsed mündid peaksid olema stabiilsed, ütles RMIT-i plokiahela innovatsioonikeskuse vanemõppejõud Aaron Lane, et ostjad võivad kasu saada erinevatest arbitraaži-, riskimaandamis- ja panustamisvõimalustest.

Lisaks selgitas ta, et kuigi vastus ei ole ilmne, võib kaaluda, kas stabiilne münt töötati välja raha tootmiseks või on väärtpaberi tuletis.

Mõnel krüptokogukonna liikmel on väljendatud et probleem ei pruugi olla niivõrd ainult stabiilsete müntide kui Binance'i kohta, mis näitab, et SEC ei võtnud meetmeid Paxose kullaga tagatud stabiilse mündi Pax Gold (PAXG) vastu.

Carol Goforth, ülikooli professor ja Arkansase ülikooli õigusteaduse professor Clayton N. Little, ütles Cointelegraphile, et probleem võib olla rohkem seotud Binance'iga kui stabiilse mündiga:

"Selle konkreetse krüptovaraga seoses on ainulaadseid probleeme, kuna see on seotud Binance'iga. Võimalik, et SEC keskendub mõnele neist ebatavalistest funktsioonidest, kuid osa sellest on esitatud teabe läbipaistvuse ja täpsuse puudumine.

Goforth lisas, et stabiilse mündi hind on kujundatud stabiilseks, mis näib olevat kasumiootuse vastand.

Sellegipoolest näen ma potentsiaalset argumenti, et stabiilsed mündid võimaldavad teha kiireid tehinguid ka teistes krüptovormides ja see on tegelikult seni suurim stabiilsete müntide kasutusala, mis annab turukapitalisatsiooniga võrreldes ebaproportsionaalselt suure kauplemismahu,“ ütles Goforth. , märkides:

„Kasum” võib väita, et see hõlmab selliste tehingute tegemisest saadavat lisaväärtust, kuigi see näib olevat pisut veniv. (Kasumi ootus on oluline, sest see on Howey investeerimislepingu testi üks elemente).

Vaid nädalad pärast BUSD-i vastu suunatud jõustamismeetmeid esitas SEC ettepaneku keelata lõplik heakskiit Binance.USA 1 miljardi dollari suurusele pakkumisele pankrotistunud krüptolaenufirmale Voyager Digital kuuluvatele varadele. SEC märkis ära Voyageri välja antud Voyager Tokeni (VGX) võimaliku müügi, mis "võib kujutada endast föderaalseaduse kohaselt registreerimata pakkumist või väärtpaberite müüki".

SEC-i jõustamismeetmed Binance'i äritegevuse erinevate aspektide vastu panid paljud uskuma, et regulaator tegeleb pigem vahetuse kui stabiilse münditööstusega.

SECi jurisdiktsioon on kõne all

Seoses täitemeetmete jätkuva suurenemisega krüptoturul on kahtluse alla seatud ka SECi jurisdiktsioon, eriti seoses stabiilsete müntide osas. Hiljutises intervjuus ütles USDC emitendi Circle'i tegevjuht Jeremy Allaire. ütles et "maksestabiilsed mündid" on maksesüsteemid, mitte väärtpaberid.

Allaire väitis, et SEC ei ole stabiilsete müntide jaoks sobiv regulaator, ja ütles: "On põhjus, miks kõikjal maailmas, sealhulgas USA-s, ütleb valitsus konkreetselt, et maksete stabiilne mündid on maksesüsteem ja pangandusregulaatori tegevus."

Coinbase – esimene avalikult noteeritud krüptobörs Nasdaqil – peab oma panustoodetega seotud väärtpaberilahingut. Samuti seadis see kahtluse alla SEC-i otsuse osaleda stabiilsete müntidega ja väita, et need on väärtpaberid.

2022. aasta oli krüptotööstuse jaoks katastroofiline aasta, kuna enamik krüptovarasid kaotas turu tipptasemelt enam kui 70% oma väärtusest. Väljaspool krüptotalve muutus olulisemaks murekohaks krüpto laenuhiiglaste, börside ja varafondide kokkuvarisemine. Paljud seadsid seejärel kahtluse alla regulaatorid investorite turvalisuse tagamata jätmise ja eeskirjade jõustamise eest. 2023. aastal on lauad pöördunud ning reguleerivad asutused astusid krüptofirmade vastu täie jõuga välja. Nende lähenemine ja kavatsused seatakse aga kahtluse alla nüüd, kui nad on tegutsema hakanud.