Kuhu on kõik rafineerimistehased kadunud? Kuidas energiapoliitika heidutab kriitilisi investeeringuid


Emily Pickrell, UH energeetikateadlane



Suvi 5 dollarit galloni gaasi kohta on muutnud rafineerimistehaste äri vähemalt lühiajaliselt väga tulusaks pakkumiseks.

Kuigi nõudlus on olnud pingeline, on mure kliimamuutuste pärast ja ühiskondlik fossiilkütuste vastu tõrjumine muutnud uute rafineerimistehaste rajamise keeruliseks, isegi kui USA ja rahvusvaheline nõudlus rafineeritud toodete järele kasvab jätkuvalt.

Bensiini ebakindel tulevik tänastes poliitilistes aruteludes on üks investeeringute puudumise põhjuseid, isegi hiljutises bensiinihinna kliimas, mille hind on vähemalt 5 dollarit.

Sellised algatused nagu Bideni administratsiooni eesmärk on, et elektrisõidukid moodustaksid 50% automüügist aastaks 2030 on selle ebakindluse hajutamiseks vähe teinud.

Seni on bensiini tootmine püsinud stabiilsena. Aastal 2022. aasta esimesed kuus kuudUSA energiateabe administratsiooni andmetel tootis USA päevas 19 miljonit barrelit rafineeritud tooteid. See on veidi rohkem kui 18.6. aasta keskmine 2021 miljonit barrelit päevas.

Kuid selle suve alguses läksid hinnad siiski sassi. Pandeemiajärgse reisimise kasv on taastunud suurenenud rahvusvaheline nõudlus bensiini ja sellega seotud toodete jaoks. Seoses Venemaa toornafta boikoteerimisega on pakkumise ja nõudluse tasakaalustamatus survestanud hindu kõrgemale.

USA suutlikkus seda kasvavat nõudlust rahuldada on piiratud. Rafineerimistehaste ehitamine või laiendamiseks moderniseerimine maksab miljardeid. Praeguses kõrge gaasihinna keskkonnas on nad sularaha lehmad. Kuid kui bensiinihinnad on madalad, nagu see oli vaid kaks aastat tagasi, jooksevad need õhukeste kasumimarginaalidega.

"Praegu on rafineerimistehaste tegelik küsimus, kas investeerida miljardeid dollareid nende moderniseerimisse," ütles Houstoni ülikooli vesinikuprogrammi juht ja Baker Hughesi endine energiaüleminekujuht ja peadirektor Paul Doucette.BHI
. "Te küsite endalt, kas ma saan järgmise 40 aasta jooksul raha teenida? Turg ütleb teile, et elektrisõidukid muutuvad populaarsemaks, et surve heitkoguste vähendamiseks on tugevam, et lähitulevikus võivad tulla süsinikdioksiidi hinnad või maksud ning et keskkonnaõigluse kogukond ei pruugi teid sinna soovida.

Näiteks Philadelphia Energy Solutions tegi otsuse 2019 sulgeda pärast tulekahju oma 335,000 XNUMX barrelit päevas. Rafineerimistehase remont oleks olnud tohutu investeering. Kuid samal ajal oli rafineerimistehas kohalike elanikega pikka aega tüli tekitanud. Tagasilükkamine oli alati seotud otsusega rajatis jäädavalt sulgeda.

Nende rafineerimistehaste kadumisel on olnud kumulatiivne mõju. 1982. aastal oli neid 27 töötavat idaranniku rafineerimistehast 1.8 miljoni barreli päevas võimsusega. Aastaks 2022 on see arv kahanenud seitsme rajatisele, mille võimsus on 800,000 XNUMX barrelit päevas.

. toimub sama muster läbi riigi.

Shelli rafineerimistehas Louisiana osariigis Conventis suleti 2020. aastal ja kaotas veel 211,146 161,000 miljardit tonni päevas. Nii tegi ka Marathoni 48,000 27,000 barrelit päevas töötav rafineerimistehas Martinezis, Californias. Ja 19,000 XNUMX b/d HollyFrontier rafineerimistehas Cheyenne'is Wyomingis, XNUMX XNUMX b/d Western Refining rafineerimistehas Gallupis, New Mexico ja Dakota Prairie XNUMX XNUMX b/d rafineerimistehas Dickinsonis, Põhja-Dakotas.

Ja kui vanemad rafineerimistehased suletakse, sest majanduse tõttu ei tundu investeering seda väärt, siis uusi rafineerimistehaseid ei ehitata ega ole ehitatud mitu aastakümmet. Tohutu takistus regulatiivse ja keskkonnaalase heakskiidu saamiseks tõstab hinnasilti üles.

Üks suur väljakutse on kinnitamisprotsessiga kaasnevatest kohtuasjadest üle saamine.

"Kui ma üritaksin visata granaati, et aeglustada uue rafineerimistehase või ulatuslikku laiendust, otsiksin föderaalseid kinnitusi, mis käivitavad nõude koostada keskkonnamõju aruanne," ütles Tracy Hester, USA ülikooli keskkonnaõiguse professor. Houstoni õiguskeskus. "Isegi kui te ei saa rafineerimistehase projekti otse peatada, saate seda aeglustada ja tuhande paberilõikega tõhusalt tappa."

Näiteks Indianas asuva BP Whitingi rafineerimistehase kavandatud 3.8 miljardi dollari suurune laiendamine kohtas märkimisväärset vastuseisu riiklikult ressursside kaitsenõukogult ja Sierra klubilt, kes kaebasid ühiselt USA Keskkonnakaitseagentuuri kohtusse tahkete osakeste heitkoguste reguleerimise üle.

Keskkonnasurve, näiteks heitkoguste eesmärgid, avaldab samuti survet ettevõtetele oma sõidukiparke vähendama.

LyondellBasell IndustriesLYB
näiteks juba on teatas ta sulgeb oma Houstoni rafineerimistehase 2023. viidates "dekarboniseerimise eesmärkidele" osana põhjusest.

See ei tähenda, et kõik keskkonnaprobleemid on põhjendamatud.

Kohalik surve on tulnud ka värvikooslustelt. Nad on ajalooliselt kandnud ebaproportsionaalselt suure osa rafineerimistehaste ja muu rasketööstuse keskkonnakahjust.

Paljud kogukonna vastuväited olemasolevatele rafineerimistehastele on seotud ajaloolise keskkonnaalase diskrimineerimisega, mille mõju on püsinud siiani.

Mustanahalised ameeriklased elavad rafineerimistehaste naabruses 75% tõenäolisemalt kui teised ameeriklased, vastavalt uuringule puhta õhu töörühma ja värviliste inimeste edendamise riikliku ühingu poolt.

2021. aasta uuringu kohaselt võib rafineerimistehased luua selliste keskkonnakahjustatud objektide läheduses elamine, mis võib võtta aasta või rohkemgi lühemaks elueast. õppima Houstoni ülikooli teadlaste poolt, kes uurisid Superfondi saitide mõju eeldatavale elueale.

Siiski on probleemile kaasa aidanud rafineerimistehaste eeskirjade leebe järelevalve. Philadelphias leidis EPA, et rafineerimistehas ei järginud puhta õhu seadust üheksal 12 kvartalist kuni 2019. aastani enne selle sulgemist, kusjuures trahvid olid suhteliselt väikesed.

Bideni administratsioon on tunnistanud, et need kogukonnad peavad saama osa rasketööstusprojektide majanduslikust kasust selle Justice40 algatus, et vähemalt tasakaalustada rasket hinda, mida nad on maksnud.

Ja osana tõukejõust Bideni suur kliimaseadusKongressi võtmeliikmed näivad olevat võtnud kohustuse võtta vastu lubade reformimise seadusandlus selle aasta lõpus, mis võib kasu tuua (ja vähendada nende kulusid) uutele rafineerimistehastele.

See on algus, kuid kõigil osalejatel on vaja rohkem loogilist ja koostööpõhist mõtlemist, arvestades, et aastaks 2040 Eeldatakse, et elektriautod teevad endiselt ainult tasa umbes kolmandik kõigist teedel liikuvatest autodest.

Kõik see tähendab, et rafineerimistehasid on vaja veel aastaid. Samuti on vaja nii jõulist keskkonnaalase regulatiivse järelevalve teostamist kui ka mõistlikku lubade andmise protsessi, et nii rafineerimistehastel kui ka kogukondadel oleks õiglane sõnaõigus selles, mida nad võivad oodata.


Emily Pickrell on veteran energiareporter, kellel on rohkem kui 12-aastane kogemus, mis hõlmab kõike alates naftaväljadest kuni tööstusliku veepoliitikani ja lõpetades Mehhiko kliimamuutuste seadustega. Emily on teatanud energiaprobleemidest üle USA, Mehhiko ja Ühendkuningriigi. Enne ajakirjandust töötas Emily USA valitsuse aruandlusbüroos poliitikaanalüütikuna ja rahvusvahelises abiorganisatsioonis CAR audiitorina.
AR
AR
E.

UH Energy on Houstoni ülikooli energeetikaalase hariduse, teadusuuringute ja tehnoloogia inkubatsiooni keskus, mille eesmärk on energia tuleviku kujundamine ja uute ettevõtluspõhimõtete loomine energeetikatööstuses.

Allikas: https://www.forbes.com/sites/uhenergy/2022/08/25/where-have-all-the-refineries-gone-how-energy-politics-are-discouraging-critical-investments/