EPA peab alustama süsihappegaasi sidumise kaevude lubamist

Kõigile meeldib süsihappegaasi kogumise ja selle maasse süstimise idee. Kuid tekkiv tööstus, mida tuntakse CCS-ina (süsiniku kogumine ja sidumine), ei lähe kuhugi ilma valitsuse loata selleks vajalike kaevude puurimiseks.

Keskkonnakaitseagentuur EPA on viimastel aastatel kinnitanud süsinikdioksiidi sidumiskaevude jaoks nulllube, kuigi 2020. aasta energiaseadus, Kaheparteiline infrastruktuuriseadus ja Inflatsiooni vähendamise seadus annavad CCS-ile suuri stiimuleid. Tööstus, maaomanikud ja kongress seavad EPA juhtimise kahtluse alla.

Praegu on pikalt viivitatud load ootel 41 CCS-kaevu, EPA kodifitseeritud VI klassi kaevud. Heakskiidu andmisega viivitamine tekitab hämmingut nafta- ja gaasiettevõtetele, kes mõnda neist kaevudest rahastavad. Föderaalmaade nafta- ja gaasiarenduse järelevaataja, BLM-i maakorraldusbüroo, heaks kiitnud tuhandeid nafta- ja gaasipuuraukudest eelmisel aastal. See tekitab küsimuse, miks keegi EPA-st ei kutsu BLM-i, et laenata paar geoloogi ja maa-aluse spetsialisti töö tegemiseks.

Kongress ja Bideni administratsioon on lõpuks alustanud võitlust kasvuhoonegaaside heitkoguste vähendamiseks USA-s. Selle asemel, et muuta tarbijakäitumist süsinikuhinna või süsinikumaksuga, otsustasid valitud juhid premeerida neid, kes püüavad keskkonda puhastada. Näiteks on soodustused elektrisõidukitele, mitte karistused kütust ahmivate pikapite eest, mis on Ameerika teedel kõige populaarsemad sõidukid. Süsinikdioksiidi kogumiseks on stiimulid, mitte karistused tööstuskasutajate ja elektrijaamade süsinikdioksiidiheite eest – mõlemad sektorid tekitavad ligikaudu 50% rohkem CO₂ kui transpordisektor. Neid stiimuleid rahastatakse föderaalsete maksusoodustustega ja seega jäävad valijate ja tarbijate kulud varjatuks. Valitud ametnikud toetuvad valijatele, maksumaksjatele ja tarbijatele, kes ei mõista, et nad on üks ja seesama.

Aastal õppima Endise energeetikaministri Ernest Monizi juhitud Energy Futures Initiative leidis, et süsinikdioksiidi kogumise keskmised kulud₂ heite allikas on mõnevõrra rohkem kui 90 dollarit tonni kohta.

CCS-i stiimulid on tugevad. Inflatsiooni vähendamise seadus tõstis maksukrediit 45 dollarit tööstussaastajate ja elektrijaamade süsinikdioksiidi kogumise ja säilitamise tonni kohta kuni 85 dollarini tonni kohta, mille eelised sõltuvad kodumaisest sisust ja tööhõivest. CO jaoks₂ Atmosfäärist püütud, mida nimetatakse ka otseseks õhu püüdmiseks, tõuseb krediit 180 dollarini püsivalt säilitatava süsiniku tonni kohta. Siin tulevad pildile jäätmekaevud. CO jaoks₂ Kasutatakse tõhustatud nafta taaskasutamiseks, on krediit 60 dollarit tonni kohta.

EPA ees seisev laiem küsimus puudutab VI klassi kaevude regulatiivset kontrolli. Wyomingi ja Põhja-Dakota jaoks, EPA antud ülimuslikkus või VI klassi puuraukude regulatiivne kontroll aastaid tagasi. Enamikus osariikides, kus CO₂ sissepritse kasutatakse tõhustatud nafta taaskasutamiseks, riigi reguleerivad asutused haldavad nende II klassi süstekaevude lubasid. EPA saab hõlpsasti delegeerida VI klassi heakskiidu parema personaliga riigi reguleerivatele asutustele. Vähemalt võiks EPA helistada Texase raudteekomisjonile, osariigi naftat ja gaasi reguleerivale asutusele või Colorado nafta- ja gaasikaitsekomisjonile, et hinnata VI klassi lubasid muudes osariikides peale Texase või Colorado, et vältida konflikte huvi on olemas. Miks mitte?

Täitevorgan peab lahendama konflikti EPA ja riikliku poliitika vahel. Kongress on volitanud süsinikdioksiidi kogumise ja säilitamise osas edasi liikuma ja föderaalbürokraatial on juba poliitika rakendamiseks vajalikud tööriistad. Teeme selle korda.