Maksumaksjate 36 miljardi dollari suurune pensionifondi tagatisraha on lisatud ühe peenikese nööriga

Hsiin on valitsuse päästepakett tavaliselt töötab: vastutasuks paaditäie maksumaksja sularaha eest ilmuvad saajad kaamera ette, et väljendada sobival määral kahetsust, nõustuda muutma oma äritegevust ja aeg-ajalt isegi lubada raha tagasi maksta. See on stsenaarium, mis on tuttav kõigile, kes mäletavad USA suurimatele pankadele ja autotootjatele General Motorsile visatud päästerõngaid.GM
ja Chrysler suure majanduslanguse ajal 14 aastat tagasi.

36 360,000-liikmelise Keskosariikide pensionifondi XNUMX miljardi dollari suurune maksumaksjate päästepakett, mis hõlmab mitut tööandjat Dakotast Floridani, rikub neid reegleid. Selle eest, mida Bideni Valge Maja nimetab "kõige aegade suurimaks föderaalseks rahaliseks toetuseks töötajate ja pensionäride pensionikindlustusele", ei ole väljendatud kahetsust ega kavatsust sentigi tagasi maksta. Ainus muutus käitumises, mida päästepakett nõuab, on see, et tööandjatel on nüüd keelatud oma sissemakseid edaspidi kärpida. Maksumaksja abi suurus kvalifitseerub siiski paadilaadungiks.

"Mul on hea meel, et nad selle lahenduseni jõudsid, mitte sellepärast, et see oleks parim või ainuke lahendus, vaid sellepärast, et see on ainus, milles kongress võiks kokku leppida," ütles Brookingsi institutsiooni külalisteadlane Josh Gotbaum. ütles endine pensionihüvitiste garantiikorporatsiooni direktor Forbes. "See ei ole tegelikult erapensionide päästmine. See tähendab, et USA valitsus, kes annab garantii paljude asjade, nagu üleujutuste, orkaanide ja saagi eest, ei kavatse taganeda oma pensionikohustusest.

Erapensionifondidel, nagu Keskosariigid, mida tööandjad ja ametiühingud ühiselt haldavad, on pikk ajalugu alarahastatud. Valdkonnas, kus vaidlustatakse iga fakti, on isegi probleemi ulatus arutlusel. Enne Covid-19 teatas Kongressi uurimisteenistus, et mitme tööandja pensionid olid puudu 650 miljardit dollarit ja Kongressi eelarvebüroo hinnangul läheb päästmine maksma 84 miljardit dollarit. Pensioninõustamisfirma Milliman seotud juunis 154 miljardit dollarit. Need numbrid jäävad alla defitsiit riiklikes pensionides, mille fondeerimata kohustused olid juuni lõpu seisuga ligikaudu 1.4 triljonit dollarit.

Süüdisõrmed osutavad paljudele, enamasti partisanlikele suundadele. Vabariiklaste sõnul lubasid tööandjad töötajatele raha, mida nad ei suutnud täita. Demokraadid ütlevad, et pangad ja autotootjad said päästepaketi, nii et ka töötajad peaksid seda tegema. Vabariiklaste sõnul käitusid fondijuhid hoolimatult ja kasutasid väljamõeldud raamatupidamisarvestust, sest teadsid, et valitsus sekkub ja päästab nad. Keskosariigid ütleb süüdlased on ametiühinguliikmete vähenemine, kaks turu kokkuvarisemist ja tüütu Föderaalreserv, mille tosin aastat kestnud nullilähedase intressimääraga režiim karistas säästjaid.

Vaidlust ei ole selles, kes lõpuks vahelehe valib. Keskosariikide päästmiseks mõeldud raha pärineb 86. aasta märtsis 2021. aasta Covid-19 abinõus loodud XNUMX miljardi dollari suurusest pangast, mille ametlik nimi on American Rescue Plan Act (ARPA). Kaasamine pensionileevenduse ARPA oli vaimusünnitus senaator Sherrod Brown. Oma veebisaidi andmetel on Ohio demokraat Brown juba pikka aega nõudnud, et tema nimetatav "finantsabi" suunataks erapensionidesse.

"Kui Wall Street mängis ja kaotas, said nad päästepaketi," ütles Brown oma avalduses Forbes. "Ja kui suurkorporatsioonid tulid Washingtoni maksukärbeid otsima, said nad jaotusmaterjali. Aga kui töötavate inimeste pensionid vajasid säästmist – pensioni inimesed töötasid kogu oma elu, et teenida –, siis tõmbasid minu vabariiklastest kolleegid joone alla. Kuid me ei andnud kunagi alla. Pärast aastatepikkust töötajate, pensionäride ja väikeettevõtete omanike propageerimist päästsid Kongressi demokraadid ja see administratsioon lõpuks pensionid, mille Ohios ametiühingutöötajad kogu elu jooksul teenisid, ilma kärbeteta.

Keskosariikidele antav 36 miljardi dollari suurune rahaline eriabi põletab umbes 40% Kongressi eraldatud rahast. Väljamaksed kinnitati selle kuu alguses ja fondi hinnangul hakkab raha välja käima veebruaris. Virginia ülikooli Darden School of Businessi raamatupidamisprofessorit Jim Naughtonit ärritab pensionifondi hüvitise puudumine.

"Kui vaadata finantskriisi, siis pangad said raha, kuid nad pidid oma tegevust muutma," ütles Naughton. Forbes. Pangad peavad nüüd hoidma rohkem sularaha reservis, et korvata näiteks laenude halvenemisest tingitud puudujääke. "Püüdsime tagada, et see, mis juhtus, ei saaks korduda. Siin on ainulaadne see, et raha jagatakse, kuid nende plaanide haldamise muutmiseks puuduvad sisukad nõuded.

Pensionihüvitiste garantiikorporatsiooni endine direktor Gotbaum seda nii ei näe. Gotbaum ei pruugi tunduda huvitu osapoolena. Ta on hiline poeg Viktor Gotbaum, kes juhtis riigi suurimat munitsipaaltöötajate ametiühingut. Kuid Josh Gotbaumil on ka ajalugu tukkumine pead võimsate ametiühingutega. 2000. aastate alguses Hawaiian Airlinesi pankrotikohtu poolt määratud haldurina tehti talle ülesandeks pilootide pensioniplaani uuendamine.

"Märkimist väärib see, et päästeprogrammid loovad stiimuleid reformidele," ütles Gotbaum Forbes. "See on sisuliselt 30-aastane parandus. Iga pensioniplaan, mis arvab, et 30 aasta pärast tuleb teine, teeb nalja. Nad teavad, et peavad oma majad korda saama.

Keskosariikide hävitamise juured on peaaegu antiiksed. Neli aastakümmet tagasi, Forbes nimetas Keskosariikide pensionifondi "enim kuritarvitatud ja väärkasutatud pensionifondiks Ameerikas". Seda on lihtne mõista, miks. 1950ndatel ja 60ndatel oli see Teamstersi bossi Jimmy Hoffa ja tema sõprade isiklik lörtsifond. Hoffa kontrolli all ostis fond kasiinosid, laenas rahvahulkadele raha ja täitis oma usaldusisikute hoiupõrsast. Kõik see kulmineerus sellega, et IRS tühistas pensioni maksuvaba staatuse ja justiitsministeeriumi uurimiste tulva. 2018. aasta valitsuse vastutusamet (GAO) aru ütles, et keskosariikidel "oli 1982. aastal kohustuste katmiseks vajaminevatest vahenditest vähem kui pooled ajal, mil nad sõlmisid kohtu poolt täidetava nõusoleku dekreedi, mis näeb ette järelevalve teatud plaani tegevuste üle."

Aastakümneid hiljem oli see ikka veel hädas taastumisega. Sama GAO aruande kohaselt on keskosariikide rahastamissuhe – plaani varade ja kohustuste mõõt – viimase nelja aastakümne jooksul harva ületanud 70%. Isegi parimatel aegadel pole keskosariikide rahastamissuhe kunagi 100% künnist nuusutanud soovitatav Ameerika Aktuaaride Akadeemia poolt. Teamsters Union ei vastanud mitmele kommentaaritaotlusele.

Praegune kriis keskendub sellele, kui vähe raha suutsid Keskriigid oma liikmetelt koguda. See on osaliselt tingitud suurte tööandjate, nagu UPSi, väljalangemisest ja teiste tegevuse lõpetamisest. Kriitikud aga väidavad, et selles peitub midagi enamat.

"Nagu enamik ametiühingute pensioniplaane, andsid keskosariigid lubadusi, mida nad ei suutnud täita," ütles Heritage Foundationi esindaja Rachel Greszler. Forbes. "Nad kaevasid end sügavasse auku."

See auk pidi neelama Keskosariigid aastaks 2025, väidab a Pressiteade USA valitsuse pensionihüvitiste garantiikorporatsioonist.

Chantel Sheaks, USA Kaubanduskoja pensionipoliitika tegevdirektor, on kriitikutega, nagu Greszler, pisut nõus.

"Kui ma veel kord kuulen, et need on ametiühinguplaanid, hakkan ma karjuma," ütles Sheaks. Forbes.

"Neid haldavad tööandjad ja ametiühingud ühiselt. Inimesed ei saa aru, kuidas neid rahastatakse. Ainsad sissemaksed nendesse plaanidesse teevad tööandjad. Ametiühingud ei panusta nendesse üldse.

Kui argumendid nomenklatuuri kohta kõrvale jätta, ütles Sheaks, et kriitikutel oleks hea kaaluda laiemat pilti.

"Oleksime võinud täringut veeretada ja näha, mis juhtus," rääkis Sheaks Forbes. "Kui keskosariigid poleks rahastust saanud, oleks plaan muutunud maksejõuetuks. Oleksime näinud palju rohkem ettevõtteid pankrotistumas. See tähendab, et vähem töötajaid, vähem raha läheb kogukondadele. Teil on ka tööandjaid, kes panustavad mitmesse plaani. See viib selleni, mida me nimetame nakkusefektiks. Kui ettevõte läheks pankrotti näiteks keskosariikide maksejõuetuse tõttu, ei saa see ettevõte panustada muudesse plaanidesse, millesse ta panustab ja mis on terved.

2019. aasta kongressi andmetel tunnistus Mitme tööandja plaanide riikliku koordineerimiskomitee advokaadirühma teadus- ja haridusdirektor Mariah Becker ütles, et USA valitsusele kulus kümne aasta jooksul mitme tööandja pensionikriisile lahenduse leidmata jätmise tõttu 10–170 miljardit dollarit. "Need kulud jätkuvad aastakümneid pärast esimest 240-aastast eelarveakent ja maksavad nüüdispuhasväärtuse alusel 10–332 miljardit dollarit 479-aastase perioodi jooksul 30–2019," ütles Becker kongressile.

George Masoni ülikooli Mercatuse keskuse vanemuurimisstrateeg Charles Blahous rääkis Forbes et selle asemel, et see oleks maksumaksjatele hea tehing, "see on kulude seisukohast kõige hullem."

"See on halvim tegutsemisviis, kuna see viskab raha probleemile, ilma et oleks vaja mitme tööandja plaane oma tegevust reformida," ütles Blahous. "See ei peata verejooksu midagi. Tegelikult on see veelgi hullem, sest see premeerib plaani sponsoreid, kes ei suutnud oma pensione rahastada, nii et see stimuleerib alarahastamist isegi rohkem kui mitte midagi tegemata.

Blahous ütles, et ta teab, miks päästepakett juhtus – preemia töötajatele, kes hääletavad usaldusväärselt demokraatide poolt. "See on poliitiline tasu," ütles ta Forbes. "See on kõik. Asi, mis on nii ohtlik, on see, et see ütleb kõigile, kes vastutustundlikult oma pensione rahastasid, et nad on nõmedad.

Greszler Heritage Foundationist ütles, et tunneb töötajatele kaasa, kuid päästmiseks ei olnud kaalukat majanduslikku põhjust.

"Selle poolt pole muud argumenti kui me ei taha, et töötajad kaotaksid neile lubatud hüvitisi," ütles ta Forbes. "See on näide sellest, et oleme poliitiliselt liiga suured, et ebaõnnestuda."