Venemaa overreach annab Arktika hädaolukorra õppustele uue kiireloomulisuse

Pole saladus, et Venemaa ebaseadusliku sissetungi tagajärjed Ukrainasse ulatuvad Euroopa lahinguväljast kaugemale. Kaugel põhjas kaheksa-riik Arktika NõukoguArktika küsimusi käsitlev rahvusvaheline valitsustevaheline foorum peatus, kuna liikmesriigid keeldusid osalemast Venemaa korraldatud või Venemaal korraldatud kohtumistel. Pärast pausi trügivad liikmesriigid edasi, kalibreerudes uuesti, kuna avanev Arktika ähvardab nõrgenenud ja ülepaisutatud Venemaa riigi üle võimust võtta.

Gröönimaa lähedal lõpetas Taani Arktika ühine väejuhatus just võõrustamisega Harjutus Argus, iga-aastane Taani juhitud koolitusüritus. Õppus, mille eesmärk on tõhustada otsingu- ja päästetegevust ning merekeskkonnale reageerimist Arktikas, pakub USA rannavalvele võimalust omandada kogemusi polaarvetes tegutsedes.

Õppusel töötas Taanis ja Gröönimaal asuvate vahenditega mitmed USA rannavalveüksused, millega liitusid üksused Prantsusmaalt – Arktika Nõukogu vaatlejariigist. Rahvusvaheline meeskond valmistus keeruliseks mereõnnetuseks – katastroofiks, mida enamik Arktika vaatlejaid kahtlustab, et see on lähiaastatel vältimatu.

Enne õppuse algust oli 225-jalase merepoi pakkumine, Coast Guard Cutter tamm (WLB 211) saabus Sisimiuti, Gröönimaal, muutudes üheks vähestest USA laevadest, mis on tegutsenud põhjapolaarjoonest põhja pool. Merel liitus hankega Prantsuse patrullkaater, FS Birds (lk 740), ja võimekas taanlane Knud Rasmussen-klass patrullpaat, HDMS Ejnar Mikkelsen (P571), samuti väiksemate kohalike korrakaitse- ja reostustõrjealuste poolt.

Arktika katastroofidele reageerimise harjutusi on vaja rohkem kui kunagi varem

"Arktika on kujunemas uueks merepiiriks koos kasvava kaubanduse ja inimtegevusega," ütles Viitseadmiral Kevin Lunday, USA rannavalve Atlandi piirkonna ülem. „USA rannavalve lõikurid on 150 aastat taganud USA-le juurdepääsu ja kaitsnud meie püsivaid rahvuslikke huve Arktikas. Oleme seda teinud koostöös Alaska põlisrahvaste ja põlisrahvaste, liitlaste ja partneritega, et tagada merenduse juhtimine. Oleme üheskoos pühendunud turvalise, turvalise ja koostöövõimelise Arktika eesmärgi saavutamisele.

Gröönimaa on merehädaolukorras reageerimise testimiseks ideaalne labor. Kuigi kohalikud katastroofidele reageerimise ressursid on piiratud, kasvab ülemaailmne huvi Gröönimaa vastu hüppeliselt. Riik ootab tänavu rekordiliselt 463 kruiisilaeva külastamist, mis on vaid umbes 30% vähem kui USA hõivatud turistide sadamas Ketchikanis Alaska osariigis. Lisaks turistidele suurendab kaubateede nihutamine läbi Arktika igasugust kaubaliiklust.

Lisaks otsingu- ja päästeoperatsioonidega kaasnevate väljakutsetega toimetulemisele toimuvad Gröönimaa lähedal mereõnnetused tundlikes ökoloogilistes piirkondades, mis ohustavad Gröönimaa produktiivseid püügipiirkondi. Kuna maakera otsib pärast Venemaa agressiooni Ukrainas murelikult toitu, toodab Gröönimaa terve ja hästi juhitud kalandus enam kui 190,000 37 tonni valku, mis on peaaegu 2008% rohkem kui XNUMX. aastal. Halvasti juhitud mereõnnetus võib Gröönimaa hävitada. kalatööstus.

Kuigi "Õppus Argus" on tagasihoidlik iga-aastane projekt, mis ainult tugevdab katastroofidele reageerimise põhielemente, teeb see head tööd, et luua alus koostööks katastroofidele reageerimiseks Arktikas. Eelmisel aastal toimus USA rannavalve poide pakkumine, USCGC Vaher (WLB-207), ühines Prantsusmaa, Taani ja Gröönimaa kohalike üksustega, et harjutada õhus meditsiinilist evakueerimist, kahjutõrjet, logistilist tuge ning otsingu- ja päästetöid liustikujääväljadel. Peakivi tegevus simuleeris laevaõnnetust ja sellega kaasnevat reostuse eraldumist, võimaldades kohalikel üksustel katsetada reostustõrjeseadmeid koos rannavalve ekspertidega rannavalve eliidi Atlandi löögirühmast.

Nüüd, kui harjutus on rutiinne projekt, on tõenäoliselt aeg hakata asju raputama. Kuigi ühtegi võimalust mõnusaks suviseks meeskonnatööks ei tohiks kasutamata jätta, peaksid osalejad mõtlema sarnaste õppuste korraldamisele kevadel ja sügisel, kui Gröönimaa vabad päevad on lühikesed ja tingimused kohati sünged.

Gröönimaa avab

Gröönimaa rannik on ilus ja taltsutamatu koht. Ja kuigi atraktsioon on arusaadav, pole piirkond valmis rannikutegevuse pulsiks, mis selle poole suundub.

Väljakutse on tohutu. Raske on nõuda üheltki riigilt, et ta teeks hüppe praktiliselt mittemillestki äkitselt toimiva infrastruktuurini, mis suudab käidelda maailma kommertslaevastiku kõige moodsamaid ülisuuremaid kruiisi- ja konteinerlaevu. Aga seda maailm Gröönimaalt nõuab. Praegu hõljub vaid 18,000 1950 elanikuga Nuuki kohal vähemalt üheksa ehituskraanat. Gröönimaa pealinn on kiiresti muutumas unisest sadamast, mis koosneb vanast 1960ndate ja XNUMXndate ajastu sadamainfrastruktuurist, kaasaegseks konteinerite rajatiseks ja kruiisilaevade keskuseks.

Seda on igal riigil palju hallata. Merendusprobleem Gröönimaa lähedal on aga veelgi keerulisem. Kuigi Gröönimaa saab reguleerida rannikualade arengut ja sadamate kasutustaset, ei ole Gröönimaal ega Taanil suurt mõju nendele tsiviilkaubalaevadele, mis lihtsalt mööda sõidavad. See on probleem. Hetkel, kui Arktika sulab ja avaneb üldisele tsiviilliiklusele, on Gröönimaa paljude üle maakera ulatuvate kaubateede keskmes, mis ei ole valmis võõrustajaks tõenäoliselt reguleerimata metsiku lääne poole.

Ebameeldivad operaatorid – teatud rahvusriikide täielikul nõusolekul – plaanivad juba tsooni üle ujutada, kiirustades regulatiivsetest režiimidest ette, purustades piirkondlikke koostöömehhanisme, piirates piiratud õiguskaitseressursse ja alandades kohalikku suveräänsust.

Arktika kiire ümberkujundamine on täis nii riske kui ka võimalusi. Kasumitormas Gröönimaa ja teised tavaliselt seaduskuulekad Arktika sidusrühmad seisavad silmitsi tohutu survega loobuda regulatiivsest ettevaatlikkusest. Kohaliku majandustegevuse sellisest äkilisest laienemisest tuleneva tohutu majandusliku kasu ärakasutamise kiirus lihtsalt ei oota, kuni rahuliku tempoga valitsused järele jõuavad. Erasektor liigub edasi, aktsepteerides riske – elades potentsiaalselt suurema riskiga, kui on mõistlik. Merevaatlejad teavad, mis juhtub. Varasematel mere-kullapalavikutel jäeti vajalik tugiinfrastruktuur sageli tagamõtteks, mis lisandus alles pärast katastroofi.

Ameerika on kogenud midagi sarnast Alaska vetes, kuid võrreldes Gröönimaa pealinna Nuukiga on USA Alaska osariigil olnud palju rohkem aega, et lahendada palju vähem keerukaid mereprobleeme.

Alaskal tulid muutused kiiresti, kuid tagantjärele mõeldes olid muutused juhitavad. Kuigi turistide liiklus on viimastel aastakümnetel kiiresti kasvanud, olid laevareisijad suhteliselt väikesesse ja maalilisse Ketchikani sadamasse "Inside Passage" sõitnud juba rohkem kui sajandi. Algul kasvas liiklus aeglaselt; "suured" laevad, mis veavad üle 1,000 vaatamisväärsuse, hakkasid külastama alles 1970. aastal. Viiskümmend aastat hiljem peatub Ketchikanis regulaarselt mitu ülisuurt ristluslaevu, muutes väikese küla kääbusteks.

Ja see kõik töötab.

Linn suudab rahuldada peaaegu iga turismivajadust. Kuid see ei juhtunud korraga. Ameerika kruiisitööstusel oli rohkem kui viiskümmend aastat aega, et aidata ehitada dokid, hotellid ja muu toetav infrastruktuur, mis on vajalik reisijate toetamiseks, samas kui USA rannavalvel ja Alaska valitsusel oli rohkem kui sajand aega, et muuta asjad turvalisemaks, kaardistades järk-järgult läbipääsud ja märgistades kanaleid. , baaside organiseerimine ja toimivate hädaolukorra lahendamise protokollide väljatöötamine. Isegi siis muretsevad paljud, et tänapäeva Alaska ei ole ikka veel valmis suure ristluslaeva pardal aset leidva hädaolukorra lahendamiseks.

Tänapäeval käib Ketchikanis – Nuukist umbes poole väiksemas linnas – sagimine. Kuid see sisaldab kõike, mida üks kiire sadam täis suuri laevu vajab, et laevad liikuksid ja ohutud oleksid. Sellel on suur rannavalvebaas, neli PANAMAXi suurust ristluslaevade kaikohta, paraja suurusega laevatehas, oluline laevahoolduse tugi, suur haigla ja lennujaam ning hästi organiseeritud katastroofide ennetamise ja reageerimise infrastruktuur, sealhulgas laevade ja sadamate kontrollimise meeskonnad, valmis saastetõrjeüksused ja suur hulk hädaolukordadele reageerimise personali, kes on koolitatud kõikidele ohtudele reageerimiseks. Nuukil otsivad tohutud ristluslaevad kairuumi, samal ajal kui sadam alles töötab, et külastajatele vajalikke ressursse varustada. Arvestades ägedat tempot, võib ainult realistlik praktika paljastada kohalikud valmisolekupuudused.

Sellised harjutused nagu Argus ei aita mitte ainult Nuuki kiireks tulevikuks ette valmistada, vaid ühisõppused aitavad kogu piirkonda, aidates kõigil Arktika ja mõnel Polari sidusrühmal läbida oma katastroofidele reageerimise juhendid.

See on hea algus.

Sulava Arktika ohutuks haldamiseks on USA-l, Taanil ja ülejäänud Arktika riikidel teha tohutult palju ja väga vähe aega. Venemaa agressioon ei ole põhjus kaugemas Põhjas ambitsioonikamate katastroofiõppuste edasilükkamiseks. Tegelikult viitab Venemaa mõttetu ressursside raiskamine Ukrainas koos tõenditega süsteemse korruptsiooni kohta kogu Venemaa riigis, et teised Arktika sidusrühmad teostavad palju suuremaid võimete suurendamise tegevusi palju kaugemal põhja pool kui Nuuk.

See on suur muutus. Aasta tagasi maadlesid Arktika sidusrühmad taastuva Venemaaga, mis Arktika järk-järgult allutas. Olukord on pöördunud ja nüüd maadlevad Arktika sidusrühmad palju hirmuäratavama väljavaatega, milleks on pikali vajunud Venemaa, ja potentsiaaliga luua "avatud, kuid seadusteta" Arktika.