Tööandjatel oleks keelatud panna töötajad alla kirjutama konkurentsikeeluklauslitele vastavalt kavandatud reeglitele, mis föderaalregulaatorite sõnul tõstaksid töötajate palka ja lõpetaksid suure takistuse nende inimeste seas, kes soovivad töökohta vahetada ja samasse tööstusharusse jääda.
Föderaalne kaubanduskomisjon avaldas neljapäeval kavandatavad reeglid, mille eesmärk on lõpetada töötajate konkurentsikeeluklauslid, mis tavaliselt takistavad sellele allkirjastanud isikul töölt lahkumist, et alustada konkureerivat ettevõtet või lihtsalt konkurendi juurde tööle asuda.
Teoreetiliselt peaksid klauslid kaitsma ettevõtteid muu alatu müügitaktika kõrval endiste töötajate klientide salaküttimise eest. Kuid liiga piiravad klauslid kerkivad esile igasuguste kõrge- ja madalapalgaliste töökohtade puhul, alates laotöötajatest ja juuksuritest kuni arstide ja ettevõtete juhtideni, teatas FTC.
FTC teatas, et ligikaudu 30 miljonit töötajat on konkurentsikeelulepingutega piiratud. Klauslite kaotamine suurendaks töötajate sissetulekuid 250–296 miljardi dollari vahel aastas ning vähendaks meeste ja naiste palgalõhet, samuti valgete ja vähemusrahvuste töötajate vahelist palgalõhet.
2019. aastal ütles Cornelli ülikooli teadlaste ja vasakpoolse mõttekoja majanduspoliitika instituudi teadlaste üks hinnang, et veerand kuni peaaegu pooled erasektori töötajatest olid allkirjastanud konkurentsikeelu lepingu.
"Mittekonkurentsid takistavad töötajatel vabalt töökohta vahetada, jättes nad ilma kõrgemast palgast ja parematest töötingimustest ning jättes ettevõtted ilma talentide reservist, mida nad peavad üles ehitama ja laiendama. Selle praktika lõpetamisega edendaks FTC väljapakutud reegel suuremat dünaamilisust, innovatsiooni ja tervet konkurentsi," ütles FTC juhataja Lina Khan avalduses.
Kavandatavad eeskirjad takistaksid tööandjatel tegutseda olemasolevate klauslite alusel või öelda töötajatele, et nende suhtes kehtivad konkurentsikeelu kokkulepped.
""FTC tänane tegevus on põnev.""
Need tulevad ka ajal, mil tööturg on endiselt pingeline ja raamatus on rohkem seadusi, mis muudavad selle lihtsamaks mõista töö potentsiaalset tasu.
"FTC tegevus täna on põnev," ütles Matt Kent, tarbijakaitseorganisatsiooni Public Citizen konkurentsipoliitika kaitsja. "Kui sellisel kujul vormistada, oleks reegel laiaulatuslik, kehtiks sõltumatutele töövõtjatele ja nõuaks, et tööandja teavitaks töötajaid aktiivselt sellest, et olemasolevad konkurentsikeeluklauslid enam ei kehti."
Kent ütles, et reegel põhines reguleeriva asutuse volitusel võidelda kõlvatu konkurentsiga. Kuid see tuleb ka ajal, mil konservatiivsete vaadetega ülemkohus on hämar vaade sellele, kui kaugele regulaatorid võivad minna.
FTC ettepanek "on ilmselgelt ebaseaduslik," ütles Sean Heather, USA Kaubanduskoja vanem asepresident rahvusvaheliste regulatiivküsimuste ja monopolivastaste küsimuste alal. „Alates agentuuri loomisest enam kui 100 aastat tagasi ei ole Kongress FTC-le kunagi delegeerinud midagi lähedast asutusele, mida ta sellise konkurentsireegli väljakuulutamiseks vajaks. Kolleegium on kindel, et see õigusvastane tegevus ei kehti," ütles Heather.
Ta ütles, et konkurentsikeelulepingute üldine keeld oleks vastuolus nende kasutamist reguleerivate osariikide seadustega. Keeld "eirab tõsiasja, et nõuetekohasel kasutamisel on konkurentsikeelulepingud oluline vahend innovatsiooni edendamisel ja konkurentsi säilitamisel."
"Usume, et mõlemad asjad on õiged, et mittekonkureerimine võib olla sobimatu ja kuritahtlik, kuid võib olla ka muudel asjaoludel sobiv ja vajalik. Üldise keelu kehtestamisel pole suurt mõtet. Varem on osariigid need jooned tõmmanud, me kahtleme vajaduses föderaalreegli järele, ”ütles Heather.
Erinevad riiklikud konkurentsikeeluklauslite eeskirjad on juba olemas. Californias, Põhja-Dakotas ja Oklahomas on FTC andmetel klauslid tühised peaaegu kõigi töötajate jaoks. Mujal hakkavad osariigi seadused mingil määral kehtima. Näiteks 11 osariiki ja Washington DC väidavad, et klausleid ei saa kasutada töötajate puhul, kelle palgatase on madalam.
Päev varem, FTC teatas kolmest juhtumist ettevõtete vastu, kes kasutavad konkurentsikeeluklausleid – üks on seotud turvateenustega ja teine klaasmahutite valmistamisega. Mõjutatud töötajad ulatusid madalapalgalistest turvameestest insenerideni, teatas FTC ja lisas, et see oli esimene kord, kui regulaator esitas kohtusse, et lõpetada klauslite kasutamine.
Nüüd on küsimus, mis saab kõikehõlmava reegli ettepanekuga edasi. FTC soovib kavandatavate reeglite kohta avalikku kommentaari.
"Mittekonkurentsid suruvad palku alla. Nende eemaldamine on töötajatele väga hea,” ütles majanduspoliitika instituudi president Heidi Shierholz.
„See ei muuda nelja aastakümne jooksul tehtud otsuseid, mis võtsid töötajatelt võimu, kuid on palju, palju, palju hoobasid, mida on tõmmatud selleks, et võimu töötajatelt tööandjatele üle kanda, ja see on üks neist. Tööd on veel palju, kuid see on uskumatult oluline samm.
Kuid üks regulaatori enda volinik on seda ideed juba pannud.
Trumpi administratsiooni ajal ametisse nimetatud volinik Christine Wilson ei nõustunud reegli ettepanekuga.
Laialt levinud keeld oleks "radikaalne kõrvalekalle" faktipõhistest küsimustest selle kohta, kas konkurentsikeeld läks liiga kaugele. Lisaks võib sellistel klauslitel olla mõjuvaid põhjuseid, nagu ärisaladuse ja konfidentsiaalse äriteabe kaitse, märkis ta – põhjendused jäävad praeguses ettepanekus lühikeseks, lisas ta.
Hiljem neljapäeval nägi president Joe Biden seda teisiti. Ta nimetas kavandatud eeskirju "suureks sammuks edasi konkurentsikeelulepingute keelustamisel, mis on mõeldud lihtsalt inimeste palkade alandamiseks," ütles ta basseini aruande kohaselt.
Selle raporti koostamisel aitas kaasa Emma Ockerman
Allikas: https://www.marketwatch.com/story/your-boss-will-no-longer-be-able-to-make-you-sign-noncompete-agreements-if-federal-regulators-have-their- way-11672945273?siteid=yhoof2&yptr=yahoo