Manchini-Schumeri kompromiss on USA energeetika jaoks veelahelik hetk

Lääne-Virginia senaator Joe Manchin ja senati enamusliider Chuck Schumer (D-NY) püüdsid oma 2022. aasta inflatsiooni vähendamise seaduses sisalduvat maiuspala koostades hoolikalt kõigile midagi pakkuda. Kuigi suur osa aruannetest 369 miljardi dollari suuruse energiaga seotud sätete kohta eelnõus – mille Schumer kavatseb sel nädalal senati hääletamiseks esitada – on keskendunud taastuvenergiat ja elektrisõidukeid käsitlevate uute maksusätete ja subsiidiumide küllusele, on see ka sisaldab keelt, mille eesmärk on meelitada toetust suurimatelt "Big Oil" ettevõtetelt.

Ühes sellises jaotises on siseministeeriumil kohustus korraldada sel kümnendil igal aastal nafta- ja gaasirendi müüki 2 miljonil aakril avalikel maadel ja 60 miljonil aakril avamerel ning siduda taastuvenergiaprojektide kasutusõigused käimasoleva maismaarendi müügiga. Samal ajal tõstab eelnõu aga uute maismaarendilepingute föderaalseid kasutustasu määrasid praeguselt 12.5 protsendilt 16.75 protsendile ning kehtestab föderaalliisinguvõtjate minimaalsete pakkumiste, rendimäärade ja võlakirjade nõuete olulise tõusu. Teisisõnu, see on segane kott paljude kvalifikatsioonide ja kompensatsioonidega, mis lõpuks ei meelita palju naftatööstuse toetust, kuid tõenäoliselt summutavad selle sektori igasugust suurt vastuseisu.

Huvitaval kombel oleks ka arve tulemusi taastada Bideni administratsiooni seni korraldatud üksikust offshore-rendi müügist. See müük toimus 2021. aasta novembris, kuid föderaalkohtunik tühistas selle tulemused, kuna siseministeerium ei võtnud keskkonnamõjusid nõuetekohaselt arvesse. Bideni administratsioon kohtuniku otsust edasi ei kaevanud.

Ettearvatult tekitasid need sätted vastakaid vastuseid olenevalt sellest, kelle härga kurnati. "See on koht, kus see eelnõu on mõru pill, mida tuleb alla neelata," tsiteeris Reuters Lääne keskkonnaõiguse keskuse tegevdirektorit Erik Schlenker-Goodrichit. „Ühelt poolt liigutate meid kliimameetmete vallas väga palju edasi. Ja teisest küljest võtate selle ära."

Teisest küljest ütles National Ocean Industries Associationi president Erik Milito: "Oleme põnevil, et näeme, kuidas see on välja kujunenud ja mis keeles on see kavandatud õigusakt tegelikult tehtud." Milito liikmeskonda kuuluvad nii avamere nafta- ja gaasifirmad kui ka tuuletootjad.

Veel üks säte, mis meeldib paljudele nafta- ja gaasisektoris, on uue investeeringu maksusoodustuse saamiseks kvalifitseeruvate puhta energia projektide määratluse laiendamine süsinikdioksiidi kogumise ja säilitamise projektidele. See meelitas a positiivne avaldus ExxonMobililtXOM
Tegevjuht Darren Woods, kes ütles eelmise reedese tulukõne osalejatele, et "meil on hea meel laiema tõdemuse üle, et energia üleminekuga seotud väljakutsetega toimetulemiseks on vaja terviklikumat lahenduste komplekti."

Kuid American Petroleum Institute, mille liikmeskond kaldub tugevalt nende ettevõtete poole, mida kriitikud regulaarselt nimetavad suureks naftaks, oli eelnõule vähem entusiastlik. "Kuigi eile õhtul avaldatud kulupaketis on mõningaid täiustatud sätteid, oleme me vastu poliitikale, mis tõstab makse ja takistab investeerimist Ameerika naftasse ja maagaasi," seisis ühingu avalduses.

Tõepoolest, suur osa eelnõu energiaga seotud sätetest on keskendunud maksusoodustustele ja soodustustele, mis ei kehti nafta ja gaasi suhtes. On olemas hulk investeeringute maksusoodustusi, mille eesmärk on ergutada uut infrastruktuuri taastuvenergiatoodete, ülekandeliinide ja infrastruktuuriprojektide tootmiseks; olemasolevate tootmismaksusoodustuste pikendamine nii tuule- kui ka päikeseenergia puhul; ja a 10-aastane tarbijamaksu krediit investeeringuteks tuule- ja päikeseenergiasse.

Ja loomulikult hõlmab eelnõu föderaalse tarbijamaksusoodustuse laiendamist ja pikendamist uute elektrisõidukite ostmiseks, luues samas ka uue maksusoodustuse kasutatud elektrisõidukite ostmiseks. See laiendab praegust uue sõiduki krediiti 7,500 dollarit, kaotades praeguse 200,000 XNUMX sõiduki piirmäära tootja kohta. Ilmselgelt mõlemad TesladTSLA
ja General MotorsGM
mulle meeldib see, sest nad on mõlemad oma sõidukieraldised ära kasutanud ning Ford ja Toyota on võrdselt rahul sellega, et nad mõlemad lähenevad sellele künnisele. Eelnõuga luuakse uus krediit 4,000 dollarit ühiku kohta kasutatud elektrisõidukite ostmisel, et seda turgu laiendada.

Siia ei kuulu 12,500 XNUMX dollari suurune tarbijakrediit, mis oli osa Bideni seaduse "Build Back Better" erinevatest versioonidest – summa, mis oleks olnud palju lähemal praeguse elektri- ja bensiinimootoriga sõidukite vahelise tohutu hinnalõhe kaotamisele. Tõenäoliselt pole elektriautode tegijad ka entusiastlikud vahendite kontrollimise kriteeriumide suhtes, mille uus arve krediidikõlblikkusele paneb. See võib kehtida eriti Tesla kohta, arvestades selle praegust atraktiivsust jõukamate ameeriklaste jaoks.

Eelnõuga keelataks föderaalkrediidi andmine isikutele, kes teenivad üle 150,000 300,000 dollari aastas, ja abielupaaridele, kes teenivad üle 55,000 80,000 dollari. Eelnõuga ei anta krediiti ka sedaanide ostmiseks, mille hind on üle 150 100,000 dollari, ning maasturite, pikapite ja kaubikute ostmiseks, mille jaehind on üle XNUMX XNUMX dollari. Need piirangud tekitavad probleeme ka Fordile, mille F-XNUMX Lighting mudeli hind on täisvarustusega mudelite puhul kuni XNUMX XNUMX dollarit.

Lõpuks annab Manchini/Schumeri kompromissseaduse eelnõu paketi, mis ei rahulda täielikult ühtki huvirühma ega tööstussektorit, mis on taastuvenergia ja elektrisõidukite sektorite jaoks kahtlemata palju vähem atraktiivne kui "Ehitage paremini tagasi", mis on kehtestanud 555 miljardi dollari väärtuses uusi toetusi ja maksusoodustusi nendele tööstusharudele. Kuid see on parim, mida nad saavad seni, kuni läbipääsuks on vaja senaator Manchini häält.

Nüüd ootab kogu Washington DC otsust teise senati demokraadilt, kes oli vastu "Ehita paremini tagasi" seadusandlusele, Arizona Kyrsten Sinema. Manchini/Schumeri eelnõu sisaldab piiranguid ülekantavate intresside maksusoodustustele, mis on funktsiooni "Build Back Better" funktsioon, millele Sinema oli vastu. Meedia teated on samuti näidanud, et Sinema tundis end solvatuna, et Manchin ja Schumer teatasid eelmisel neljapäeval oma kompromissist ilma talle ette teatamata.

Senati parteiline matemaatika ütleb, et see eelnõu ei saa läbi ilma kõigi 50 demokraadist senaatori toetuseta ja asepresident Kamala Harrise häälteta. Täpselt nagu Manchinil, on ka senaator Sinema surve parteipõhiselt hääletada praegu tohutu.

Manchin andis lõpuks surve alla; näeme varsti, mida Sinema teeb. Ühel või teisel viisil on tema otsus selle riigi energiasektori jaoks oluline.