Kasahstani parlamendivalimised mõjutavad energiavooge Euraasiast

Märtsis 19^th, 2023, Kasahstanis toimusid oma alamkoja valimised Mazhilis – otsustada Nõukogude Liidu lagunemise järel loodud noore demokraatia poliitilise suuna üle. Vaatamata teatatud probleemidele olid parlamendivalimised riigi ajaloo vabaimad ning oluline samm edasi Kasahstani demokratiseerimise ja poliitilise pluralismi suunas.

Need valimistulemused ei ole mitte ainult riigisiseselt olulised, kuna need aitavad tugevdada president Kassym-Jomart Tokajevi reformikava, vaid ka rahvusvaheliselt olulised nende geopoliitilise ja majandusliku mõju tõttu. Ometi olid suurriigid Hiina ja Venemaa ning isegi Kesk-Aasia naabrid Kasahstani demokraatlikust edusammudest vähem kui entusiastlikud, kuna nende sisemised vektorid näitavad vastupidises suunas.

Kasahstan on strateegiliselt ja majanduslikult oluline. See on Lääne-Euroopa suurune ja hõlmab kolme ajavööndit idast läände. See piirneb Venemaa ja Hiinaga ning kahe Kesk-Aasia naabriga: Kõrgõzstani ja Usbekistaniga

See on suur nafta, gaasi, uraani ja teatavate haruldaste muldmetallide elementide tootja, mis on olulised rohelise energia jaoks. Hõredalt asustatud, merepiirita ja kaitsva geograafiata Kasahstan peab kõndima hoolikat diplomaatilist nööri, tasakaalustades nooremate, haritumate ja linnastumate valijate liberaliseerimispüüdlusi, nagu ebasõbralikud või skeptilised naabrid väsinult märkavad.

See on võidujooks, et distantseeruda üha isoleeritumaks, sanktsioneeritud ja vaenulikumast Venemaast, vältides samal ajal Hiina provotseerimist või andes Pekingile volitused täita Moskva loodud vaakumit. See peab hoolikalt kõndima nööril, kui tegeleb Covidi põhjustatud massilise majandusliku dislokatsiooniga ning seejärel Venemaa sõjaga Ukrainas ja sellest tulenevate sanktsioonidega.

Need valimised on raputanud poliitilist mustrit, mis kehtestati riigi iseseisvuse esimesel kolmel kümnendil, kui tollane valitsev partei Nur-Otan (Isamaa valgus) nautis tohutut ja vaieldamatut enamust.

Pühapäevased valimised tõid valitseva tsentristide suure telgi napi võidu Amanat Partei (järglane Nur-Otan) vaid 53.9% häältest. Kõige olulisem energia- ja finantsturgude jaoks on see, et valimiste käigus kerkis esile tsentristlik Majillis, kes oli pühendunud Kasahstani deoligarhiseerimise kiirendamisele, erastamisele, Venemaast lahtisidumisele ja edasistele liberaalsetele majandusreformidele.

See tsentristlik valimisblokk jagunes traditsiooniliste väärtustele orienteeritud vahel Auyl Rahvademokraatlik Isamaapartei (10.9%) oma maapiirkonna sotsiaaldemokraatliku platvormiga, äsja asutatud linnaturukeskne Respublica Partei (8.59%), mis lubab 21. sajandi turustamist ja digitaliseerimist uuele Kasahstanile ning sotsiaalselt konservatiivsele, peamiselt maapiirkondadele Ak-Zhol Kasahstani Demokraatlik Partei (8.4%), mis lubab maareformi ja põllumajanduse moderniseerimist. Ülejäänud hääled jagunesid Rahvaerakonna (6.8%) ja häälekamat opositsiooni esindava Rahvussotsiaaldemokraatliku Erakonna vahel. ülejäänud osa sõltumatute kandidaatide või rikutud sedelite jaoks.

Kuigi valimisaktiivsus oli oodatust madalam (54%), võib siiski kindlalt väita, et neil valimistel on otsustav mõju Kasahstani poliitikale ja rahvusvahelisele energiaolukorrale. Kuigi see tsentristlik koalitsioon toetab üldjoontes president Tokajevit, kritiseerivad nii vasak- kui ka parempoolsed opositsioonihääled valitsust reformide rahuliku tempo pärast.

Kuna Tokajevil ei ole enam vaieldamatut enamust ja ta peab lootma teiste tsentristlike parteide toetusele, siis on tõenäoline, et Kasahstan rakendab peagi mitmeid poliitikaid, mis kajavad ülemaailmsetel energiaturgudel.

Esiteks võib eeldada, et Kasahstan hakkab erastamise teel kärpima oma riigiettevõtteid. Neid nõukogude plaanimajanduse jäänuseid on pikka aega peetud majandust kurnavaks ja ettevõtluse efektiivsust takistavaks teguriks, kuid neid ei ole lihtne eemaldada.

Valitsus alustas juba riigiettevõtete vastu tõrjumist väljaspool majandust asuvates valdkondades, piirates konkreetselt nende võimet sundida oma töötajaid hääletama, mõjutama seda, kelle poolt nad hääletavad, või osalema valimisametnikuna. Sellegipoolest on majanduse hulgimüügi liberaliseerimine olnud keeruline ja vastuoluline, kuna Kasahstani sõltuvus naftaekspordist ja kartusest, et valesti juhitud erastamine võib tahtmatult tugevdada oligarhe.

Tõenäoliselt ei näe me Kasahstanis veel mõnda aega riigiettevõtete täielikku likvideerimist, kuid võime oodata selliseid energiahiiglasi nagu KazMunayGas nafta- ja gaasikonglomeraat ja Kazatompromi tuumatööstuse osalus jätkata oma aktsiaturul ujumist. Kasahstani riiklik lennufirma Air Astana on juba teatanud oma erastamisest IPO-ga, mille tähtaeg on 2024. Kasahstan Temir Zholy, Kasahstani riiklik raudtee-ettevõtja, plaanib samuti erastamist aastateks 2024–2025 koos üle 600 muu avaliku ja poolriikliku ettevõtte ja kinnisvaraga. .

Samuti peaksime eeldama, et Kazkahstani ettevõtted muutuvad avatumaks ja läbipaistvamaks, järgides paremini rahvusvaheliste standardite järgimist ning avatust investoritele, ühisettevõtetele ja osalisele liberaliseerimisele.

Teiseks võime eeldada, et Kasahstan kiirendab oma majanduslikku eraldumist Venemaast, kuigi järk-järgult. Maailma pikima piiri jagamise majanduslik reaalsus Venemaaga tähendab, et Kasahstan, isegi kui ta järgib sanktsioone ja kahekordistab jõupingutusi salakaubaveo vastu, kaupleb alati Venemaaga, püüdes samal ajal oma sõltuvust vähendada. Need katsed põhinevad peamiselt Trans-Kaspia energiakoridori, tuntud ka kui keskkoridorina, tagamisel üle Kaspia mere läände Aserbaidžaani ja Gruusia kaudu, nii et Kasahstan ei ole enam haavatav Venemaa suhtes, kes kägistab Kasahstani importi või eksporti. Selles kontekstis on õige samm edasi Kaspia merre viiva naftajuhtme hiljuti väljakuulutatud ehitamine. Torujuhe võimaldaks Kasahstani naftaeksporti Aserbaidžaani, Gruusia ja Türgi kaudu Vahemerele või Gruusia sadamate kaudu Musta mere kaudu.

Lõpuks võime eeldada, et Kasahstan püüab oma majandust veelgi mitmekesistada. Paljud paremtsentristlikud opositsiooniparteid lähtuvad kohaliku ettevõtlusklassi ideaalidest, kellest enamik oli riigiettevõtetest välja lülitatud, ning on tundlikud valuuta tugevuse, ekspordisõltuvuse ja kohaliku kogunõudluse nõrkuse suhtes.

Tee demokraatia poole ja nende valimiste tähendus, nagu demokraatia ise, on segane. Mitmekesistumine ei tule üleöö ega too kaasa olulisi muutusi energiaekspordis, ehkki võime näha suuremat kapitalikaupade ja kõrgtehnoloogilise importi, mille eesmärk on realiseerida mõned tsentristliku hääletusbloki arvutistamise, gaasistamise, põllumajandusreformi ja liberaliseerimise tegevuskavad.

Opositsioon on lõhestunud: näiteks pealinnas Astanas kandideeris ühemandaadikohale üle 40 eraldiseisva kandidaadi. Peaaegu universaalne entusiasm kodanikuühiskonna avamise vastu on Kasahstani jaoks toimiva demokraatia ülesehitamiseks vajalik, kuid mitte piisav, kuid teised Aasia riigid on selle saavutanud: Indoneesia, Korea, Malaisia, Taiwan ja Singapur on näited keerulisest teest poliitiline ja majanduslik vabadus. Kõik, kes on huvitatud energia ja demokraatia koosmõjust, peaksid toetama Kasahstani riigi ülesehitamise ettevõtte edu.

Autor Wesley Alexander Hill.