Kasahstani uus juhtkond järgib endiselt vana juhtkonna rada

Eelmisel kuul Kassym-Jomart Tokajev valiti tagasi Kesk-Aasia geopoliitiliselt ja majanduslikult tähtsaimaks riigiks – Kasahstaniks. Kõik teadsid, et ta võidab. Järgneb tema ametiaeg 2022. aastal alanud poliitiline murrang kuna vana kaardivägi ja uus kaardivägi põrkasid kokku. Endise juhtkonna reformistlik poliitika, mida juhtis kuni 2019. aastani Nursultan Nazarbajev, mees, kelle järeltulija nimetas pealinna tema järgi (ja seejärel nimetas selle tagasi Astanaks) ja keda seaduse järgi nimetati riigi esimeseks presidendiks, on endiselt paigas. Nazarbajev ja tema noorem eelkäija käivad paljuski sama rada.

„Kasahstan on Hiina, Venemaa ja lääne konkureerivate huvide tasakaalustamisel alati head tööd teinud ning me ei näe selles muutumas,“ ütleb East Capitali portfellihaldur David Nicholls. "See kehtib eriti Tokajevi kohta, kes on tehnokraadist president, kellel on tugev rahvusvaheline kogemus ja kes räägib hiina, vene ja inglise keelt," ütles ta. Tokajev räägib ka oma emakeelt kasahhi, aga ka araabia keelt.

Tema toetajad nimetavad 82-aastast Nazarbajevit sageli riigi "esimeseks presidendiks". Ta on kindlasti esimene pärast Nõukogude Liidu lagunemist. Tema perekonnal ja sõpradel on palju võimu. Ta on jõud, millega tuleb arvestada tänapäevani.

See, mida ta on teinud pärast võimuletulekut Nõukogude Liidu viimastel aastatel, on asetanud Kasahstani piirkonna enim investeeritud riigiks, mille teed üritab järgida vähemalt üks naaberriik – Usbekistan. Kasahstan meelitab aga rohkem kapitali, tuginedes 2021. aasta maailma investeerimisaruanne ÜRO arengu- ja kaubanduskonverentsi poolt.

Sama ei saa öelda selle piirkonna kohta: suur avatud ruum, kus on sisemaa, alarahvastatud, karm maastik, karmid inimesed, sõjapõgenikud ja endiste Nõukogude Gulagi vangide järeltulijad, mis on kodumaa Tadžikistani päritolu Viktor Boutile. relvakaupmees vabastati vastutasuks WNBA mängija Brittney Griner. Võrreldes enamiku lähedalasuvate riikidega ei ole Kasahstan mitte ainult stabiilne, vaid ka ainult investeerimisjärgus.

ROHKEM KONKURSIDESTKasahstan läks valima, lootes, et investorid naasevad pärast pandeemiatBy Kenneth Rapoza

Kasahstan: poliitiline tegelikkus võib mängida suuremat rolli

Geopoliitika trumpab Kasahstanis välisinvestorite jaoks majanduse üle. Poliitilised reformid, mille all Kasahstan praegu elab, kehtestas Nazarbajev. See sai alguse 1992. aastal Nõukogude tuumarelvade kõrvaldamisega Kasahstani uutest piiridest.

Kasahstani otsus Nazarbajevi valitsuse ajal, mille ta ilma vastuseisuta üle võttis, näitas läänele, et nad ei ole osa vanast nõukogude sõjamasinast. See tõi kaasa majanduslikku kasu, kui riik avanes välisinvestoritele ja alustas valitsuse “mitmevektorilist” välispoliitilist lähenemist – sõbrad Venemaaga, sõbrad Hiinaga, sõbrad naabritega – ja läänega. Sõbrad kõigile. See oli sõnum. Ja see aitas Kasahstanil luua usaldusväärsed ja järjepidevad suhted vanade ja uute partneritega.

Nazarbajevi ajal kasvas riigi SKT vaid 25 miljardilt dollarilt tänaseks umbes 200 miljardi dollarini. Maailmapanga andmed. See on võrdne Ukrainaga, mille SKT 1992. aastal oli umbes 82 miljardit dollarit ja mis erinevalt Kasahstanist oli alati Nõukogude Liidu kultuuri- ja tööstussõlm.

SKT elaniku kohta Nazarbajevi valitsuse ajal on edestanud Ukraina ja Usbekistani oma. 2021. aastal oli see üle 10,000 XNUMX dollari aastas, mis on rohkem kui kaks korda suurem kui Ukrainas, ja seda enne, kui Venemaa alustas oma uusimaid sõjalisi kampaaniaid.

Viimase kümnendi jooksul võrreldi Nazarbajevit lõdvalt tema lemmik Aasia liidri, Singapuri Lee Kuan Yewiga – tüübiga, kellel on turgude hõngu, kes kuulutas: "majandus enne, demokraatia hiljem".

Niikaua kui valitsus ei murdnud pead ega pannud vangi opositsiooniliidreid, olid investorid sellega kõik korras.

Nazarbajev andis globaalsele ärile midagi, millest nad said kinni haarata – isegi kui see oli rohkem näitlikkus kui praktilisus. Astana rahvusvaheline finantskeskus on üks selline näide. Astanas asuv Disney Epcoti välimusega keskus, mille nimeks on nüüd Nur-Sultan, toimus 2017. aasta maailmanäitusel. Nendel ülemaailmsetel sündmustel võib olla sama vahemälu nagu tööstusajastu alguses, kuid see oli suur sündmus. riigi jaoks ja kinnisvara kavandati alati nii, et sellest saaks "uue Kasahstani" finantskeskus – riik, mille Tokajev hiljem pärib.

Alates 2000. aastate keskpaigast avanes välisinvestoritele käputäis riigiettevõtteid, kuid enamusosalus kuulus endiselt riigile. See sai alguse Nazarbajevi juhtimisel, kes edendas riigi väärtpaberibörsisüsteemi sidemeid Shanghai, Dubai, Moskva ja Londoniga. Tokajevi juhtimisel tegi Kasahstani e-kaubanduse mängija Kaspi Londonis eduka IPO. See näitas turule, et riik liigub eelmise valitsuse stantsiga edasi.

«Olen Kasahstanis äri ajanud alates 2011. aasta maist ja kogu selle perioodi siin elanud. Kindlasti püüdis Nazarbajev arendada Kasahstani kui turule orienteeritud majandust. See ei ole lihtne ülesanne, arvestades, et Kasahstan on toorainet tootv riik ja suurem osa eelarve tuludest tuleb loodusvarade ekspordist,“ ütles Forbesi nimekirja kantud miljardär Timur Turlov, Kasahstani ettevõtte Freedom Holding Corp tegevjuht. "Aga pärit on ka nõukogude majandusstruktuur, sealhulgas teatud mentaliteet, mis oli omane nõukogude perioodile," ütleb ta. "Mingil määral oli teil seepärast Nazarbajevi ajal mingi hübriidne riigikapitalism. Nii et peaaegu kõik pangad olid erapangad, kuid nad olid ühel või teisel viisil tugevalt seotud riigi või Nazarbajevi perekonnaga.

Lugu kahest juhist

Kõik Kasahstanis ei fänna endist presidenti. Küsige kohalikult ettevõttelt ja nemad annavad teile kõrva. Veelgi enam, mõned näevad kahe juhi vahel vähe erinevusi, nii heas kui halvas. Neile meeldivad majandusreformid, neile meeldib austus, mida Kasahstan piirkonnas saab, kuid nad arvavad siiski, et riik on takerdunud vana maailma onupojapoliitikasse.

Transparency Internationali andmetel siiski Korruptsioonitajumise indeks180 riigi seas on Kasahstan 102. kohal, korrumpeerunud Ukraina 122, Venemaa 136 ja Usbekistan 140. Riigi tajutav korruptsioonitase skaalal 0–100, kusjuures 100 ei tähenda üldse korruptsiooni, on 37. See on palju parem kui Ukrainas, Venemaal ja Usbekistanis ning asetab Kasahstani võrdsele tasemele Brasiilia ja Panamaga.

Tokajev päris riigi, mille Nazarbajev rajas pärast Nõukogude Liidu. Nazarbajev pidi riigimasina nullist looma. Puudusid turuökonomistid, turumajanduses töötamiseks advokaadid ega riiklik seadusandlus (Astana Rahvusvaheline Finantskeskus kopeeris just Dubai reeglid ja toimib Inglise seaduste järgi).

Nazarbajev tõi kaasa nõustajad Jaapanist, Euroopast, USA-st ja Venemaalt, et aidata majanduspoliitikat ümber teha. Ta rõhutas haridust, riigi tuntuima ülikooli ülesehitamist ja enda järgi nimetamist ning Bolashak välismaal õppimise programmi käivitamist, mis edutas läänes magistrikraadi ja doktorikraadi omandanud inimesi soovi korral kõrgemale riigiametile.

Ta taaselustas ka kasahhi keele, mis Nõukogude võimu ajal maha suruti. Ta tõukas inglise keele õppimist K-12-sse, et kasahhide uus põlvkond oleks maailma kodanikud, mitte ainult endised nõukogud. Nazarbajevi valitsus meelitas kapitali USAst ja hiljem ka Hiinast.

Tokajevi valitsuse jaoks on endiselt tugev soov kõigutada kogu majandusstruktuur ja asutus, demonopoliseerida võtmeärid ja tagastada välismaal oravad miljardeid. Nazarbajev avalikult vastu ei ole.

Tokajev on palju pingutanud võimu ja rikkuse ümberjagamisel, et reforme oma teele ümber kujundada. See on nüüd Kasahstan v2.0. Püütakse edendada uut eliiti ning tugevdada väikese ja keskmise suurusega ettevõtete rolli riigis. Uute sektorite uutele ettevõtetele on avatud oksjonid ja rohkem mehhanisme, et turgudel õnne proovida.

Nazarbajevi ja Tokajevi leeri korruptsioonisüüdistused ja näpuga näitamine võivad hoida Kasahstani poliitika eskaleerumist kaugemale sellest, mis investoritele rahul on, ning Venemaa sanktsioonide oht ja süvenev sõda Ukrainas. Nazarbajevi toetajad ütlevad, et Tokajevi valitsus mängib selle perekonna vastu kõvasti, mida mõned inimesed riigis soovivad näha. Nazarbajev oli tagasi astunud, et anda ohjad Tokajevile ja hääletab mehe poolt hiljem 2022. aasta novembris. Ta on olnud presidendi häälekas toetaja.

"Jaanuaris nähtud vägivaldsed protestid olid meile negatiivseks üllatuseks," ütleb Nicholls East Capitalist. See viis selleni, et Nazarbajevi vennapoeg mõisteti korruptsiooni eest vangi. "Nazarbajevi mõju ulatuslik lammutamine Kasahstanis tekitab selgelt võimsaid vaenlasi," ütleb ta.

Tokajev konflikti ees ei kohku.

alates Ajakiri Diplomat eelmisel kuul: Tokajev lubas selle Uue Kasahstani loomiseks ellu viia poliitilisi reforme, märkis oma kõne: „Meie ees seisab ülesanne tugevdada parlamendi rolli, mis on oluline „kuulava riigi“ kontseptsiooni edukaks rakendamiseks. Meil on selge ettekujutus Uus-Kasahstanist – tõhusast ja tugeva kodanikuühiskonnaga riigist – tulevikust ja piirjooned.

Kodanikuühiskonna tingimused on aga endiselt keerulised ja demokraatlikud reformid on pealiskaudsed, väidavad kriitikud. Vaatamata Tokajevi kõnes antud lubadustele pole poliitiline olukord pärast jaanuari proteste paranenud, seisab The Diplomat essees.

Kõik see on kahjustanud Kasahstani krediidireitinguid. S&P langetas oma reitinguväljavaate negatiivseks. Krediidireiting on tasemel BBB-.

Tokajev laseb oma tööd teha ja ta tahab innukalt puid raputada.

"Nazarbajevi pikaajaline pärand seisneb eelkõige selles, et Kasahstan suutis moodustada professionaalse ja stabiilse valitsuse," ütleb Turlov. „Kasahstanil on nüüd eelarve ülejääk, suured välisvaluutareservid ja tagatud stabiilsus – nii rahvustevahelisest kui majanduslikust vaatenurgast. See pole halb alus riigile, mis alles hiljuti tähistas 30-aastast iseseisvust. Võiks öelda, et saavutusi on olnud palju.