Rahvusvaheline kogukond veab uiguurid alt, kuid ees võib olla muutus

2021. aastal leidsid mitmed ekspertide koostatud aruanded, et uiguurid on Hiinas Xinjiangis genotsiidi all. Sellele järeldusele järgnesid mitmed parlamendid ja USA välisministeerium tuvastasid julmused genotsiidina ning kutsusid üles tegutsema julmuste lahendamiseks. Päris tegusid aga ei järgnenud. 31. augustil 2022 avaldas ÜRO inimõiguste ülemvoliniku büroo (OHCHR) oma aru järeldades, et Xinjiangis on toime pandud "tõsised inimõiguste rikkumised" uiguuride ja teiste valdavalt moslemikogukondade vastu. Aruandes lisati, et julmused võivad tähendada rahvusvahelisi kuritegusid ja eelkõige inimsusevastaseid kuritegusid. Kuid ka sellele raportile ei järgnenud mingeid otsustavaid samme julmuste lahendamiseks. Hiina eitab jätkuvalt süüdistusi ja kaubamärke tolleaegse propaganda kohta.

Siiski võivad lauad muutuda, kuna mitu riiki töötab resolutsiooni (nn otsuse eelnõu) kallal, et tagada ÜRO ülemkomissari aruande arutelu. 2022. aasta septembri lõpus esitas USA otsuse eelnõu ÜRO-le Kui see õnnestub, arutatakse raportit ja uiguuride olukorda järgmisel ÜRO inimõiguste nõukogul. Hääletust oodatakse vahetult enne inimõiguste nõukogu 51. istungjärgu lõppu, enne 7. oktoobrit 2022. Otsuse eelnõu vastuvõtmiseks on vaja lihthäälteenamust. Väidetavalt avaldab Hiina delegatsioon riikidele survet, et nad oleksid resolutsioonile vastu, et vältida edasist seotust kriitilise raportiga.

Arutelu annaks võimaluse keskenduda ennetavatele meetmetele uiguuride olukorra lahendamiseks. Ajalooliselt on selliseid arutelusid kasutatud muu hulgas selleks, et võtta vastu resolutsioone, millega luuakse mehhanismid julmuste kohta tõendite kogumiseks ja säilitamiseks.

Uiguuride vastu suunatud julmuste puhul on ülioluline kehtestada a mehhanism, mis koguks ja säilitaks tõendeid julmuste kohtaanalüüsida tõendeid rahvusvaheliste kuritegude parameetrite suhtes ning teha kindlaks riikide ja rahvusvaheliste organite tegevused. Selline mehhanism võiks koguda ja säilitada tõendeid isegi siis, kui seda Xinjiangi füüsiliselt ei lubata. Tõepoolest, seda tüüpi ÜRO mehhanismid ja eriti Rahvusvaheline, erapooletu ja sõltumatu mehhanism (IIIM) Süüria jaoks ja Myanmari sõltumatu uurimismehhanism (IIMM) on suutnud koguda tõendeid ilma riikidele juurdepääsuta.

Kuigi eeldatakse, et Hiina liigutab mägesid tagamaks, et arutelu ei toimuks ega spetsiaalset mehhanismi ei loodaks, on viimastel aastatel nähtud loovaid lähenemisviise ÜRO ummistuste ületamiseks. Näiteks kui kõik Süüria-alased meetmed ÜRO Julgeolekunõukogus. Venemaa ja Hiina veto blokeerisid, tegid riigid koostööd ÜRO Peaassamblee volituste kasutamiseks ja võtsid lõpuks vastu resolutsiooni, millega asutati IIIM. IIIM teeb koostööd 12 riigi uurijatega tagamaks, et siseriiklikud kohtud saaksid kasutada IIIMi kogutud tõendeid ja tuua kurjategijad universaalse jurisdiktsiooni põhimõtet kasutades kohtu ette. Kus on tahe, seal on ka võimalus.