Kuidas saab poliitika vähendada gaasikasutus- ja energiaarveid?

Soojuspumbad on praegu kuumad.

Alates Euroopast, mis eelistab soojuspumpasid Venemaa gaasisõltuvuse vähendamiseks, kuni Ameerika Ühendriikide inflatsiooni vähendamise seaduse soojuspumba säteteni tarbijate kulude vähendamiseks. Tõhusad täiselektrilised soojuspumbad on kiiresti muutumas kõige odavamaks ja puhtaimaks viisiks meie hoonete kütmiseks ja jahutamiseks.

Kuid kuna soojuspumpade kasutuselevõtt on tarbijast lähtuv suundumus, mängib valitsuse poliitika selle puhta energiatehnoloogia kasutuselevõtul olulist rolli. Ilma tervikliku lähenemiseta võivad tarbijad ja paigaldajad ilma gaasisoojuspumpadelt elektrilistele soojuspumpadele üleminekust saadavast kliima- ja majanduslikust kasust ilma.

Uus soojuspumba tööriistakomplekt Regulatory Assistance Project (RAP), CLASP ja GBPN tõstavad esile õppetunde, mis on saadud riikidest, kus soojuspumbad on muutunud peavooluks, ja kirjeldab samme, mida valitsused saavad kogu maailmas astuda tagamaks, et poliitika hoiab soojuspumpade turul jahtumast.

Energiainnovatsiooni kommunikatsioonidirektor Silvio Marcacci intervjueeris RAPi vanemteadlast Dr Richard Lowes õppida, kuidas poliitikaga saab tagada, et soojuspumbad dekarboniseerivad meie hooneid.

Mis teeb soojuspumpadest nii olulise puhta energia tehnoloogia edasiliikumiseks?

Suurem osa soojuspumbast väljuvast soojusest pärineb keskkonnast, tavaliselt õhust, mõnikord maapinnast ja mõnikord veest või jäätmeallikatest. Soojusenergia keskkonnas on ammendamatu ja puhas ning soojuspumbad on äärmiselt tõhus viis kütte tootmiseks. Osa elektrit kulub selle soojuse viimiseks hoonesse, näiteks sooja vee soojendamiseks või ruumi soojendamiseks. Üks ühik elektrit soojuspumbas võiks anda kolm või neli ühikut soojust. Kuna soojuspumbad ei põleta midagi, võivad need vähendada ka kohalikku õhusaastet.

Peale soojuspumpade, päikeseenergia ja taastuva elektri otsese kasutamise on olemas väga vähe puhtaid küttetehnoloogiaid. Ja ainult soojuspumbad pakuvad efektiivsuse eelist, kuna toodavad rohkem soojust, kui tarbivad elektrit. Nende tõhususe tõttu kasutavad soojuspumbad vähem energiat kui fossiilkütuste alternatiivid ja võivad oluliselt vähendada kasvuhoonegaaside heitkoguseid. Seetõttu on soojuspumpasid juba aastaid peetud keskse tähtsusega osaks maailma teekonnal kliimamuutuste ja fossiilkütustega kokkupuute piiramisel.

Kui energiaanalüütikud hindavad neid keskkonna- ja tõhusushüvesid, siis Vladimir Putini sõda Ukrainas on esimest korda tõstnud soojuspumbad meedia tähelepanu keskpunkti. Nende tõhusus tähendab, et nad suudavad vähendada fossiilkütuste nõudlust isegi siis, kui nad kasutavad fossiilkütustest toodetud elektrit. Suurel hulgal taastuvenergiat kasutavates elektrisüsteemides, näiteks Ühendkuningriigis, võib gaasiküttelt soojuspumbale üleminek vähendada gaasitarbimist umbes 80%.

Euroopa Liit tunnistas neid eeliseid, muutes soojuspumpade ja taastuvenergia kasvu oma RePowerEU hädaolukorra lahendamise ettepanekutes keskseks. Ameerika Ühendriigid' Inflatsiooni vähendamise seadus pakub märkimisväärset tuge ka soojuspumpadele ning Hiina tarbijaturg peaks laialdaselt suurenema. See on maailma kolm suurimat majandust, kus kõik soojuspumpadega tegelevad.

Kui soojuspumba kasutuselevõtt on tarbijast lähtuv otsus, siis mida saavad valitsused selle kasutuselevõtu soodustamiseks teha?

Mõnes riigis, eelkõige Põhjamaades, domineerivad hoonete küttesüsteemides juba soojuspumbad. Nendes kohtades püüti pärast 1970. aastate naftakriisi eemaldada õliküte ja maksimeerida taastuvate energiaallikate, sealhulgas hüdroenergia kasutamist. Soojuspumbad olid nende riikide jaoks loomulik valik ja aitasid arendada tugeva tööstusbaasi koos juhtivate tootjatega.

Peamine asi, mida saame nendest varajasest soojuspumpade kasutuselevõtust õppida, on see, et ühest poliitikameetmetest ei piisa soojuspumpade kiireks ja püsivaks kasutuselevõtuks. Soojuspumpade kasutuselevõtt on üsna erinev suure energiataristu ehitamisest ja vajab seetõttu väga erinevat ja palju isikukesksemat poliitikat. Soojuspumpade programme kavandavad poliitikakujundajad peavad kaaluma kooskõlastatud poliitikameetmete pakette, mis muudavad kodu- ja hooneomanikel soojuspumpadele ülemineku lihtsaks.

Regulatiivse abi projekt soojuspumba tööriistakomplekt, mis on välja töötatud koos CLASP ja GBPN-iga, näitab, et kooskõlastatud soojuspumpade poliitika paketid peavad arvestama üldiste energiaökonoomiliste ja kütte jooksvate kuludega, pakkuma vajaduse korral rahalist tuge hooneomanikele ning mõtlema, kuidas regulatsioone kehtestada. Ja kõik need poliitikamuudatused peavad olema kooskõlastatud, et need toimiksid sujuvalt koos ja oleksid mähitud selgesse suhtlusse.

Julgustan alati poliitikakujundajaid kulutama aega tagamaks, et poliitika oleks atraktiivne nii tarbijatele kui ka paigaldajatele, kes on juurutamisel kõige olulisemad inimesed.

Milline on soojuspumba kasutuselevõtu majanduslik pluss?

Soojuspumpasid peetakse korduvalt kõige odavamaks ja parimaks puhta kütte vormiks, kuna maailm püüab kasvuhoonegaaside heitkoguseid piirata, kuid need pakuvad ka palju rahalist kasu. Võib-olla kõige põnevam areng kogu maailmas on taastuvelektri tootmis- ja salvestustehnoloogiate kiiresti langevad kulud – majanduslik nihe, mis on ületanud enamiku prognoosidest.

Kuna taastuvenergia majandus on paranenud, on Putini sõda näidanud ülemaailmsete fossiilkütuste turgude omavahelist seotust ning gaasihinnad tõusid kogu maailmas gaasitarnete kitsikuse tõttu. Gaasihinnad on ilmselt mõjutanud elektrihinda (gaasist toodetakse palju elektrit), kuid üldiselt on gaasi ja elektri hinnad üldiselt tõusnud, kuid elektrihinna suhteline tõus on olnud väiksem. See tähendab, et soojuspumpade kasutuskulud, mis on sageli sarnased gaasikateldega, on nüüd üha kulutõhusamad.

Taastuvelektri ja salvestusseadmete lisamine elektrisüsteemidele võib veelgi vähendada elektrikulusid ja muuta soojuspumbad üha kulutõhusamaks, isegi kui võtta arvesse esmakordseid kulusid, mis on seotud fossiilkütusel küttelt soojuspumbale üleminekuga. Muidugi on lihtsalt jooksvatel kuludel ka teisi plusse, sealhulgas rahvusvahelistele energiaturgudele avatud kokkupuute kõrvaldamine, sissetulevate investeeringute maksimeerimine ja kohalike õhusaasteainete vähendamine, millel võib olla rahvatervisele märkimisväärne mõju.

Kuigi soojuspumpade majandusväljavaated on head, ei tohiks see vähendada poliitikakujundajate vajadust võtta otsustavaid meetmeid. Täiendav toetus kipub olema eriti vajalik madalama sissetulekuga inimestele, kelle jaoks võib küttesüsteemi uuendamine olla suur ja stressirohke väljaminek. Tarbijatel on lisaks majandusele ka muid takistusi, nagu näiteks paigaldaja leidmine või fossiilsete küttetehnoloogiate katkestamise juhtimine. Igal juhul, mida rohkem saavad poliitikakujundajad teha, seda lihtsam on üleminek.

Millised riigid juhivad praegu soojuspumpade liikumist ja millised riigid on teie arvates selles valdkonnas valmis kasvama?

Pärast Põhjamaade varaseid liikumisi soojuspumpade osas näib maailm nüüd liikuvat teise ja loodetavasti palju suurema laine poole. Eelkõige soovivad mõned riigid oma põhjustel lainel sõita ja varakult üles tõusta.

Iirimaa on siin ilmselge näide, kuid seepärast, et ta alustab eriti jätkusuutmatust positsioonist. Suure osa kütmisest sõltub see õlist, mis on eriti määrdunud ja peaaegu kogu see imporditakse. Iiri valitsus on kulutanud järgmisel kümnendil miljardeid dollareid, et toetada soojuspumpade kasutuselevõttu tõhusamate hoonete poole püüdlemisel ning enamikul Iirimaa uutest hoonetest on algusest peale soojuspumbad.

Poliitilisest vaatenurgast on kaks eriti huvitavat riiki Saksamaa ja Holland. Mõlemad riigid kasutavad kütteks peamiselt gaasi, kuid neil on plaanis keelata gaasiga töötavate seadmete paigaldamine – 2024. aastal Saksamaal ja 2026. aastal Hollandis. Näib, et hübriidseadmed, mis ühendavad soojuspumba ja boileri või ahju, võivad olla lubatud. Kuid igal juhul pööraks selline samm turu ikkagi soojuspumpade poole.