Programm HOME soosib otseabi asemel ehitamist

Järgmisena selles föderaalsete eluasemeprogrammide ülevaatamise sarjas on "HOME Investment Partnerships Act", mida tuntakse HOME programmina. Programm HOME loodi aastal 1990. aasta riikliku taskukohase eluaseme seaduse II jaotis. Sarnaselt eluaseme sihtfondiga püüab HOME programm "suurendada perede arvu, kus on korralik, turvaline, sanitaarne ja taskukohane eluase, ning laiendada taskukohase eluaseme pikaajalist pakkumist".

Seadusjärgne valem eraldab programmi HOME vahendid osariikidele ja paikkondadele valemi alusel; 60% on ette nähtud linnapiirkondade jaoks ja ülejäänud 40% osariikide jaoks. Osalevate jurisdiktsioonideta osariigid saavad minimaalselt 500,000 XNUMX dollarit. Kuus kaalutud tegurit sisaldavad valemit, mida kasutatakse taskukohase eluaseme vajaduse kindlaksmääramiseks. Need tegurid on:

• Ebapiisav eluasemepakkumine – Seda mõõdetakse Ameerika Ühendriikide rahvaloenduse vabade ametikohtade määra järgi ja selle kaal on 0.1 (või 10%).
• Ebakvaliteetne korpus – Selle teguri mõõdik on ülerahvastatus, ebapiisav köök ja torustik ning kõrge üüri ja sissetuleku suhe ning selle kaal on 0.2 (20%).
• Renoveerimist vajav madala sissetulekuga eluase – Selle meetme jaoks kasutatakse enne 1950. aastat ehitatud ja Ameerika Ühendriikide rahvaloenduse andmetel madala sissetulekuga inimeste poolt elatud üüripindu. Selle teguri kaal valemis on 0 (või 2%).
• Eluaseme tootmiskulud – See meede võtab ülaltoodud meetmest mittestandardsete üüriühikute andmed ja kombineerib need uue eluaseme ehitamise riigi keskmise ruutjala maksumusega. Selle teguri kaal valemis on 0.2 (või 20%).
• Vaesus – Siin kasutatakse Ameerika Ühendriikide rahvaloenduse vaesuse mõõdikut ja selle kaal on valemis 0.2 (ehk 20%).
• Korpuse maht – See tegur tekitab segadust ja on ebaselge, kuidas see on seotud eluasemevajadusega, kuid see on riigi netotulu elaniku kohta (PCI) näitaja võrreldes kohaliku PCI ja elanikkonnaga. Selle teguri kaal on 0.1 (10%).

Programmi HOME vahendeid, nagu peaaegu iga teise föderaalse eluasemeprogrammi puhul, kasutatakse paralleelselt muude kapitaliallikatega ja üüriabi programmidest. Üks HOME'i pidev omadus on see, et iga HOME rahastuse dollar peab vastama vähemalt 0.25 dollarile osalevatest jurisdiktsioonidest, kas osariigist või kohalikust omavalitsusest. Projektide elanikud ei saa teenida rohkem kui 80% AMI-st, kusjuures 90% dollaritest on suunatud 60% AMI-st teenivate leibkondade abistamiseks.

Ryani ülevaates HOME'i kohta viidati valitsuse aruandlusameti uuringule, mis näitas, et „teave programmi üldise tõhususe (või mõju) kohta. . . HOME programmid on piiratud.

Hiljuti teatas riiklik eluasemeagentuuride nõukogu, et „alates 1992. aastast on HOME vahenditega toodetud üle 1.34 miljoni eluasemeühiku. HOME fondid on üürnikupõhise üüriabi kaudu aidanud ka enam kui 403,000 XNUMX peret. HOME pakub sageli kriitilise puudujäägi rahastamist, et muuta madala sissetulekuga eluasememaksukrediidi (eluasemesrediit) või muude föderaalsete, osariikide ja kohalike eluasemeprojektidega rahastatud üürikorterid teostatavaks ning võimaldada toodetud eluase jõuda veelgi madalama sissetulekuga elanikkonnani.

Ent sarnaselt eluaseme sihtfondile tuleb küsida, kas see oli vahendite kõige tõhusam kasutamine? Kas otsene üüritoetus oleks olnud parem ja kiirem ning kas see oleks lahendanud rohkem eluasemeprobleeme? Teine ilmne küsimus on madala sissetulekuga eluasememaksukrediidi (LIHTC), HTF ja paljude muude allikate kattumise ulatus? Tõenäoliselt palju, kuna kõik need projektid, nagu ma mainisin, põhinevad kapitali koondamisel, mis võtab aega ja maksab raha tehingukulude näol. Ja vaadake vaid kriteeriume, mida HOME raha jagamisel kasutatakse; kõigi nende nõuete ja levitamise ning jälgimise ja jälgimise haldamiseks on vaja väikest armeed bürokraate – kõik on tasustatud.

Rahastamine

2012. eelarveaastal olid HOME väljaminekud kokku 1.78 miljardit dollarit ja 2022. aastal 1.5 miljardit dollarit.