Fed avaldab kauaoodatud uuringu digitaalse dollari kohta, kuid ei võta veel seisukohta selle loomise kohta

Föderaalreservi juhatuse esimees Jerome Powell esines 11. jaanuaril 2022 Washingtonis senati pangandus-, eluaseme- ja linnaasjade komitee uuesti nimetamise kuulamisel.

Bassein / Getty

Föderaalreserv avaldas neljapäeval oma kauaoodatud digitaalse dollari uuringu, milles uuritakse palju vaieldud teema plusse ja miinuseid ning palutakse avalikkust kommenteerida.

40-leheküljeline artikkel, mida peetakse "esimeseks sammuks avalikus arutelus Föderaalreservi ja sidusrühmade vahel keskpanga digitaalvaluutade üle", väldib kõiki järeldusi keskpanga digitaalvaluuta kohta. Algselt oodati aruannet 2021. aasta suvel, kuid see lükati edasi.

Selle asemel annab see ammendava ülevaate eelistest, nagu elektroonilise maksesüsteemi kiirendamine ajal, mil finantstehingud kogu maailmas on juba väga digitaliseeritud. Mõned aruandes käsitletavad negatiivsed probleemid on finantsstabiilsuse riskid ja privaatsuse kaitse, kaitstes samal ajal pettuste ja muude ebaseaduslike probleemide eest.

"CBDC võib põhjalikult muuta USA finantssüsteemi struktuuri, muutes erasektori ja keskpanga rolle ja vastutust," öeldakse raportis.

Föderaalreservi esimees Jerome Powell on oma avalikes kommentaarides CBDC kohta olnud suures osas pühendumatu. Kontseptsiooni suurim pooldaja on Föderaalreservi kuberner Lael Brainard, kes on nimetatud poliitikakujundamise föderaalse avatud turu komitee aseesimeheks.

Mitmed teised Föderaalreservi ametnikud on väljendanud skeptitsismi digitaalse dollari suhtes, öeldes, et eelised pole ilmsed.

Üks peamisi erinevusi Fedi dollari ja muude digitaalsete tehingute vahel on see, et praegune digitaalne raha on kommertspankade kohustus, samas kui CBDC oleks Fedi kohustus. Muu hulgas tähendaks see, et Föderaalreserv ei maksaks temaga hoiustatud raha eest intressi, kuigi kuna see on riskivaba, võivad mõned hoiustajad eelistada oma raha keskpangas hoida.

Dokumendis on 22 erinevast punktist koosnev kontrollnimekiri, mille kohta ta küsib avalikku tagasisidet. Kommentaaride esitamise aeg on 120 päeva. Föderaalreservi ametnike sõnul on aruanne ulatusliku protsessi esimene samm, kuid selle valmimise ajakava pole teada.

"Ootame avalikkuse, valitud esindajate ja paljude sidusrühmadega suhtlemist, kui uurime Ameerika Ühendriikide keskpanga digitaalvaluuta positiivseid ja negatiivseid külgi," ütles Powell avalduses.

Neljapäeval avaldatud paberis märgitakse, et Fedi "esialgne analüüs viitab sellele, et potentsiaalne USA CBDC, kui see luuakse, teeniks kõige paremini USA vajadusi, kuna see on privaatsusega kaitstud, vahendatud, laialdaselt ülekantav ja identiteedi kontrollimisega."

Teata "ei võta seisukohta"

Aruandes märgitakse aga ka, et see "ei ole mõeldud konkreetse poliitilise tulemuse edendamiseks ega võta seisukohta digitaalse dollari ülima soovitavuse kohta".

Mõned kõige märgatavamad eelised on Föderaalreservi juhitava süsteemi kiirus näiteks Covidi pandeemia alguses, et saada inimestele kiiresti stiimuleid. Varana on nimetatud ka finantsteenuste osutamist mittepankadele.

Föderaalreserv on aga juba arendamas seda, mida ta nimetab ööpäevaringseks makse- ja arveldusteenuseks Fed Now ja mis peaks jõudma võrku 2023. aastal.

Digitaalse dollari pooldajad aga muretsevad, et Fedi viivitus keskpanga valuuta kasutuselevõtul jätab selle maha globaalsetest konkurentidest, eriti Hiinast, kes on juba oma tootega edasi liikunud. On vihjatud, et Hiina edumaa selles ruumis võib lõpuks ohustada USA dollari hegemooniat maailma reservvaluutana.

Powell ja teised Föderaalreservi ametnikud väidavad aga, et nad ei ole projekti kiiruse pärast mures, rõhutades vajadust seda õigesti teha.

"CBDC kasutuselevõtt oleks Ameerika rahas väga oluline uuendus," öeldakse aruandes. „Seega on oluline laiaulatuslik konsulteerimine üldsuse ja peamiste sidusrühmadega. See paber on esimene samm sellises vestluses.

Fed teatas ka, et ta ei jätka ilma Kongressi selge mandaadita, eelistatavalt "spetsiifilise volitusseaduse" vormis.

Allikas: https://www.cnbc.com/2022/01/20/fed-releases-long-awaited-study-on-a-digital-dollar-but-doesnt-take-a-position-yet-on- Create-one.html