Fausti tehingud võivad ohustada avamere tuule ja taastuvenergia föderaalmaadel

ANALÜÜS: kompromissid 2022. aasta inflatsiooni vähendamise seadus Kliimakaitse ja fossiilkütuste huvide vaheline erinevus võib avamere tuuleenergia projektide ning föderaalmaade päikese- ja tuuleprojektide jaoks olla kohutav. Näib, et Kongress sõidab nii, et mõlemad jalad on samal ajal tugevalt gaasipedaalil ja pidurid vajutatud. Kurat peitub detailides.

Eelnõu peamised punktid – kliima- ja energiastiimulid

Arve on tervikuna hea keskkonnale ja hea majandusele. See märgiline seadusandlus – USA seni kõige põhjalikum algatus kliimamuutuste leevendamiseks – näib olevat valmis kongressile vastu võtma ja president Joseph R. Biden juunior selle kuu lõpus suhteliselt väheste oluliste muudatustega alla kirjutama. Lisaks kliima- ja energiasätetele on olulised meetmed retseptiravimite hindade alandamiseks ja kaasatud intresside „lünga” sulgemiseks, millest on kasu saanud erakapitali-, kinnisvara- ja riskifondide haldajad.

Eelnõuga laiendatakse olemasolevaid taastuvenergia maksusoodustusi – tootmismaksusoodustusi (PTC) ja investeeringute maksusoodustusi (ITC) – ning see sisaldab muid olulisi kliima- ja energiasätteid. Eraldiseisev energiasalvesti (suurte projektide puhul normaliseerimisest loobumisega), biogaasi vara, mikrovõrgu kontrollerid, dünaamiline klaas ja väikesed ühendusrajatised (kuigi mitte ülekandeliinid) saaksid ITC jaoks sobilikud. Boonusmaksusoodustused on saadaval teatud projektidele, mis asuvad mahajäetud tööstus- ja söekaevanduskogukondades või väikeste tuule- ja päikeseenergiaprojektide jaoks, mis on kasutusele võetud teatud madala sissetulekuga kogukondades. Boonuskrediiti on võimalik saada ka mõne investeeringu jaoks, kui on täidetud täiendavad eesmärgid kodumaise sisu ja tööstandardite osas (valdav palk ja praktika, et luua kvalifitseeritud töökohti ja kodumaist tootmisvõimsust). Internal Revenue Code § 45Q maksusoodustust süsinikdioksiidi sidumise ja sidumise (CCUS) eest pikendataks, kuigi arve vähendab süsinikoksiidi minimaalset kogust, mis tuleb kvalifitseeruda. Eelnõu näeb ette kuni 1.5 senti/kWh PTC kuni 2032. aastani olemasolevatele nullheitega tuumaelektrijaamadele, mis ei ole veel taotlenud PTC-d jaotise 45J alusel.

Eelnõuga kehtestataks 15% ettevõtte alternatiivne miinimummaks ettevõtetele, kelle korrigeeritud finantsaruannete tulu ületab 1 miljard dollarit. Uus ettevõtte alternatiivne miinimummaks võib kaasa tuua suurema osaluse maksuaktsiaturgudel, kui rohkem maksukaitset taotlevaid suurettevõtteid hakkab investoriteks partnerlussuhetesse, mis omavad taastuvenergiaprojekte. Muud seadusesätted lubavad seltsingu osalusi üle anda mitteseotud kolmandatele isikutele, et lihtsustada energiamaksusoodustuste rahaks realiseerimist. Maksuaktsiaturgude sügavuse ja likviidsuse laiendamine võib veidi vähendada maksukapitali kulusid, aidates projektide sponsoreid ja alandades abikõlblike projektide kapitalikulusid.

Traditsioonilistest stiimulimehhanismidest kõrvalekaldudes näitab eelnõu poliitika üleminekut erinevat tüüpi taastuvenergia tehnoloogiatel põhinevatelt maksusoodustustelt krediitidele, mis põhinevad heitkoguste vältimisel või vähendamisel. Lõppkokkuvõttes näeks eelnõu ette 10-aastase PTC või ITC (kuid mitte mõlema) elektritootmisrajatiste jaoks, mille kasvuhoonegaaside heitkoguste määr on null. See tehnoloogiaagnostiline maksukrediit hõlmaks ka pärast 2024. aastat kasutusele võetud moderniseeritud tehaseid, kui olemasolev rajatis ei vastanud varem energiakrediiti. Heitkogused ei sisalda süsiniku kogumise tehnoloogia abil eraldatud koguseid. Samamoodi on puhta vesiniku stiimulid seotud kasvuhoonegaaside elutsükli jooksul tekkivate heitkoguste vähendamisega (mõõdetuna CO2e kilogrammides vesiniku kilogrammi kohta), mitte liiga ettekirjutavate tehnoloogiavalikutega. Seaduse muud sätted toetaksid metaani heitkoguste vähendamist, sealhulgas seoses biogaasi ja põllumajandusjäätmetest energiajaamadega, ning nafta- ja gaasitootmisega seotud lenduvate heitkoguste seire ja kontrolli eest.

Toetused liiguvad ka taastuv- ja puhta energia tootmise seadmete, sealhulgas elektrisõidukite ja veoautode tootjatele. Samuti saaksid raha tagasi uute või kasutatud elektri- või alternatiivkütusega sõidukite ostjad. Puhtad kütused, sealhulgas biodiislikütus ja säästev lennukikütus, saavad samuti majanduslikke stiimuleid. 31. detsembril 2024 lähevad olemasolevad kütusekrediidid üle puhta kütuse tootmise krediidile.

Kuid mõned kahetsusväärsed üllatused on sügavale maetud 725-leheküljelises seaduseelnõus, mis praegu kongressi ees seisab. Need sätted toetaksid investeeringute suurendamist kodumaistesse nafta- ja gaasiuuringutesse ja -tootmisse, eriti föderaalmaadel ja föderaalvetes. Need sätted on vastuolus Biden-Harrise administratsiooni eesmärgiga vähendada USA kasvuhoonegaaside heitkoguseid 50. aastaks 2030%. Menetluses olev inflatsiooni vähendamise seadus on selle jõupingutuse seisukohalt kriitilise tähtsusega. Kui seaduseelnõu jõustatakse nii, nagu praegu kirjas on ning soovitud investeeringud, stiimulid ja uuendused teoks saavad, jääb selle kliimaeesmärgi täitmine mõeldavalt käeulatusse. Ilma seaduseelnõu või sarnase õigusaktita on selle ambitsioonika kliimaeesmärgi saavutamine tõenäoliselt võimatu.

Uued eeskirjad energialiisingu kohta föderaalmaadel ja avamerevetes

Väikesel, kergesti tähelepanuta jäetaval seaduseelnõu sättel võib olla suur mõju, kuigi mitte tingimata nii, nagu selle autorid kavatsevad. Veidi üle kahe lehekülje pikkune jaotis 50265 seab ohtu miljardite dollarite väärtuses kavandatud avamere tuuleenergia projektide ja taastuvenergia projektide väljatöötamise föderaalmaal. Ja see muudab föderaalsete keskkonnalubade saamise keerukamaks ja ebakindluseks isegi siis, kui nii demokraadid kui ka vabariiklased kuulutavad vajadust õiguste andmise protsessi sujuvamaks muuta.

Selle sätte kohaselt ei saa järgmise kümne aasta jooksul pärast uue seaduse jõustumist anda tuule- või päikeseenergia arendamiseks föderaalmaadel eesõigust, välja arvatud juhul, kui korraldatakse kvartaalset rendilepingut, mille tulemusel väljastatakse nafta- ja gaasiliising, kui kõik vastuvõetavad pakkumised on laekunud 120 päeva jooksul enne kavandatava tuule- või päikeseenergia ostuotsuse väljastamist. Iga kord, kui Maakorraldusbüroo (BLM) väljastab tuule- või päikeseeesõiguse, tuleb iga projekti kohta, mis kehtib ja on täitnud riikliku keskkonnapoliitika seaduse (NEPA) ja muude seaduste loanõuded, eraldi otsus. BLM-i rendiprogrammi raames müüdavate nafta- ja gaasiliisingulepingute seisu kohta. See otsus ei sõltuks ühegi energiaprojekti kvaliteedist, väärtusest, vastavusest ega eelistest, vaid ainult ajakavast ja täiesti mitteseotud haldustoimingute edenemisest.

Lisaks peab igale kavandatavale tuulele eelneval aastal olema pakutud nafta- ja gaasirendilepinguid vähemalt 2 miljonit aakrit föderaalmaid (või kui vähem, siis vähemalt pool alast, mille kohta potentsiaalsed pakkujad on huvi avaldanud). või päikeseeesõigus väljastatakse. Praktikas eeldades, et BLM saab piisavalt huviavaldusi, tähendab see, et kümne aasta jooksul tuleb kord kvartalis pakkuda kokku vähemalt 20 miljonit aakrit föderaalmaad uuteks nafta- ja gaasiliisinguteks. Nafta- ja gaasirendi müügi katkemine või peatamine järgmisel kümnendil mis tahes põhjustel (sealhulgas ilmselt vajaduse korral keskkonnalubade saamine, kui kohtud blokeerivad müügi, kui müüjad avaldavad huvi, kuid ei tee pakkumist või kui tulevane administratsioon peatab kõik nafta- ja gaasirendiprogrammid) peataks kõigi uute päikese- ja tuuleenergiaprojektide arendamise föderaalmaadel.

Avamere tuuleprojektid seisavad silmitsi sarnaste riskidega. Arvestades USA avameretuuletööstuse varasemat arenguetappi, avamere tuuleprojektide väga suurt ulatust ja keerukust ning nende jaoks vajalikku pikka ja mitmeaastast lubade andmise protsessi, on nende föderaalrendilepingute sõltuvus seotud mitteseotud rendilepingute müügist. avamere nafta- ja gaasipuurimine võib olla eksistentsiaalsem oht. Kavandatava seaduse kohaselt ei saa Ookeani energiahalduse büroo (BOEM) väljastada föderaalvetes järgmise kümne aasta jooksul ühtegi rendilepingut avamere tuuleenergia arendamiseks, välja arvatud juhul, kui BOEM avameretuulepiirkonna iga uue rendilepingu sõlmimise ajal. on viimase 60 kuu jooksul pakkunud ka müüa uut nafta- ja gaasiliisingut ning kui mõne pakutava trakti kohta on laekunud vastuvõetavaid pakkumisi, väljastanud rendilepingu. Lisaks peab eelmisel aastal olema pakutud nafta- ja gaasirendilepinguid vähemalt 600 miljoni aakri suurune föderaalvesi välismandrilaval, vastasel juhul ei saanud uusi avamere tuuleenergia rendilepinguid välja anda. Tegelikult tuleb uute nafta- ja gaasiuuringuteks ja -tootmiseks pakkuda üle XNUMX miljoni aakri föderaalvett (kuigi müümata alasid võidakse uuesti pakkuda). Avamere nafta- ja gaasirendilepingute iga-aastase tempo säilitamata jätmine blokeeriks kõik järgnevad avamere tuuleenergia rendilepingud.

Valesti mõistetud asjaolud, soovimatud tagajärjed

Uued kohustuslikud nafta- ja gaasiliisingud ei pruugi oluliselt laiendada fossiilkütuste tootmist. Kuid nende sidumine uute tuule- ja päikeseenergia rendilepingutega võib aeglustada taastuvenergiaprojektide lubade andmist ja tekitada takistusi uutele taastuvenergia investeeringutele. Kõikide föderaalsete energiarendilepingute ja kasutusõiguste väljastamine peab vastama NEPA keskkonnamõjude ja leevendusmeetmete ülevaatele. Uue seaduseelnõu kohaselt seisaks ainult uute tuule- ja päikeseenergiaprojektide arendajate ees täiendav nõue, mis ei ole seotud nende taastuvenergiaprojektidega ja on täiesti väljaspool arendajate kontrolli: et väljastanud asutus (BLM või BOEM) pakuks ja väljastaks ka uut naftat ja gaasi. üürilepingud hiljuti ja jooksvalt. See regulatiivne ebakindlus võib märkimisväärselt jahutada investeeringuid föderaalmaa taastuvenergia projektidesse ja eriti avamere tuuleenergiasse, õõnestades teisi eelnõu sätteid, mille eesmärk on selliste investeeringute stimuleerimine.

Nende arvude perspektiivi silmas pidades oleks uutele nafta- ja gaasipuurimislepingutele avatavate avalike maade suurus kümnendi jooksul 20 miljonit aakrit, mis on Maine'i osariigi maa-alast suurem ala. Avamere puurimiseks avatavad uued ookeanialad oleksid 60 miljoni aakri suurused (piirkond on peaaegu sama suur kui Wyomingi osariik), igal aastal kümme aastat.

BLM jälgib umbes 245 miljonit aakrit föderaalseid avalikke maid (sealhulgas maad, mida hallatakse vaba aja veetmiseks, nafta, gaasi, kivisöe ja taastuvate energiaressursside arendamiseks, karjatamiseks ja puidu tootmiseks, kultuuripärandiks ja pühapaikadeks ning eluslooduse elupaikade ja ökosüsteemide toetamiseks funktsioonid). Vastuseks president Bideni korraldusele 14008 (27. jaanuar 2021) Siseministeerium (DOI) esitas aruande 2021. aasta novembris föderaalse nafta- ja gaasiliisingu ja lubade andmise tavade ülevaatamine. Vastavalt aruandele, mis oli kriitiline olemasolevate BLM-i liisingutavade, sealhulgas madalate kasutustasude ja halvasti juhitud või ebaproduktiivsete rendilepingute suhtes, arvutas DOI, et föderaalne maismaa nafta- ja gaasitootmine moodustab ligikaudu 7% riigis toodetud naftast ja 8% riigis toodetud maagaasist. .

BLM haldab praegu 37,496 26.6 föderaalset nafta- ja gaasiliisingut, mis hõlmavad 96,100 miljonit aakrit ja peaaegu 75 26 puuraugu. Kavandatava uue seaduse eesmärk on suurendada seda rendipinda kümne aasta jooksul 13.9%. DOI aruande kohaselt ei toodeta enam kui 53 miljonist maismaaaakrist, mis on praegu nafta- ja gaasiettevõtetele renditud. Nafta- ja gaasitööstusel on märkimisväärne hulk kasutamata lube kaldal puurimiseks. Seisuga 30. september 2021 oli nafta- ja gaasitööstusel rohkem kui 9,600 kinnitatud luba, mis on puurimiseks saadaval. 2021. eelarveaastal (FY) kiitis BLM heaks enam kui 5,000 puurimisloa ja enam kui 4,400 puurimisluba on endiselt menetlemisel. Seejärel analüüsis DOI 646 maatükki ligikaudu 733,000 80 aakri suurusel maatükil, mille energiaettevõtted olid varem rentimiseks esitanud. Nendest vähendas DOI lõplike müügiteatiste alusel pakutavat ala 173% võrra ligikaudu 144,000 maatükile ligikaudu XNUMX XNUMX aakri suurusel maatükil, tehes koostööd kohalike ja hõimukogukondadega.

DOI uuris ka avamerelrendi piirkondi, märkides, et välimine mandrilava moodustab 16% kogu naftatoodangust ja vaid 3% maagaasitoodangust Ameerika Ühendriikides, peamiselt Mehhiko lahes. Turutingimuste ja tööstuse puurimisstrateegia tõttu on BOEM-i poolt renditud avamerepinnad viimase 10 aasta jooksul vähenenud enam kui kahe kolmandiku võrra. Avamere puurimine on kallis, väljakutseid pakkuv ja, arvestades enamiku viimase kümnendi kuni viimase aastani madalaid nafta- ja gaasihindu, vähem konkurentsivõimeline kui paljud maismaavarud. Täna renditud enam kui 12 miljonist avamere-aakrist umbes 45% toodab naftat ja gaasi või selle kohta kehtivad heakskiidetud uurimis- või arendusplaanid, mis on tootmiseni viivad esialgsed sammud. Ülejäänud 55% rendipinnast on mittetootmine, mis näitab DOI andmetel, et rendipind on piisav, et areng jätkuks aastateks.

Tegelikult viimane BOEM-i liisingumüük on pälvinud vähe huvi, sest vaid väike osa rendile pakutavatest traktaatidest meelitas pakkumisi. BOEM-i viimases müügis (257. aasta novembris nr 2021) tehti pakkumisi vaid 1.7 miljonile aakrile peaaegu 81 miljonist pakutavast aakrist. Müügis osales vaid 33 ettevõtet. Eelnev müük (256. aasta novembris nr 2020) tegi pakkumisi 17 ettevõttelt veidi enam kui poolele miljonile aakrile peaaegu 80 miljonist pakutavast. See ei ole uus trend. Näiteks müük nr 247 (märts 2017) pakkus peaaegu 50 miljonit aakrit avamere nafta- ja gaasipuurimiseks. Vähem kui 1 miljon aakrit sai pakkumisi 24 ettevõttelt. Iga sellise müügi puhul oli keskmine pakkumiste arv pakutava ploki kohta ... umbes üks. Peaaegu kõigil plokkidel on ainult üks pakkuja. Kõik võidavad, kuid tegelikult müüakse väga vähe. Ja paljusid renditud traktaate ei töötata kunagi välja või need osutuvad liiga spekulatiivseteks.

Uute avamere tuuleenergia rendilepingute sõlmimise eeltingimusena pakutakse täiendavalt 60 miljonit aakrit aastas – viiekordne kõigi olemasolevate föderaalsete avamere nafta- ja gaasirendilepingute kogupindala – ning et maapealsed rendipiirkonnad samamoodi laiendada uutele päikese- ja tuuleenergia projektidele föderaalmaadel, eeldab, et tööstusharu on piisavalt huvitatud nende nafta- ja gaasirendilepingute arendamiseks, et see suurendaks oluliselt kodumaist nafta ja gaasi pakkumist konkurentsivõimelise hinnaga, et riigi energiajulgeolek paraneks nafta- ja gaasirendipiirkondade kohustusliku laiendamisega ning et BLM-il ja BOEM-il on olemas ressursid, personal ja poliitika, et oluliselt suurendada ja hallata föderaalset nafta- ja gaasiliisinguprogrammi ning sellega seotud keskkonnaülevaateid. Ükski neist eeldustest ei pea tõenäoliselt paika. Isegi kui need oleksid, pole loogikat avamere tuuleenergia arendamise või maismaa tuule- ja päikeseenergia projektide peatamiseks, et seda välja selgitada.

Eelnõu muud sätted võivad muuta uued nafta- ja gaasipuurimisliisingud turutingimustest olenemata vähem atraktiivseks. Eelnõu suurendaks maismaa- ja avamere föderaalsete nafta- ja gaasirendilepingute litsentsitasusid, et need oleksid rohkem proportsionaalsed paljude osariikide poolt riiklikel maadel puurimislepingute puhul muudetud litsentsitasumääradega. Süsinikoksiidi, lämmastikoksiidi (NOx) ja metaangaasi heitkoguste rangem reguleerimine, võimalikud nõuded CCUS-ile (soovitatakse üldiselt eelnõus, madalamate standardite ja heldema krediidiga) ja süsivesinike nõudluse vähenemine võivad muuta uued föderaalsed rendilepingud veelgi vähem atraktiivseks. järgmise kümnendi jooksul.

2021. aasta avamere nafta- ja gaasiliisingu taastamine

Ja see pole ainus lihavõttemuna föderaalvetes fossiilkütuste arendamise arvel. Mis veel juhtus BOEM-i viimase rendimüügiga? Müük nr 257 peeti algselt 2021. aasta jaanuaris, tormas turule Trumpi administratsiooni kahanevatel päevadel. President Bideni käskkiri 14008 peatas lisaks DOI läbivaatamise juhtimisele ajutiselt avamere nafta- ja gaasirendilepingud. Louisiana föderaalne ringkonnakohus andis peatamise käsu ja müük viidi läbi 2021. aasta novembris, kuid Ameerika Ühendriikide Columbia ringkonnakohus tühistas selle 2022. aasta jaanuaris (Maa sõbrad jt. v. Debra A. Haaland jt.). DC föderaalkohus otsustas, et BOEM ei olnud enne rendilepingute väljaandmist täitnud rendipindade keskkonnakontrolli kohustuslikke nõudeid.

Mõned inflatsiooni vähendamise seaduse jaotise 50264 lõigud ennistaksid müüginumbri 257 ja suunaksid BOEM-i jätkama muude konkreetsete nafta- ja gaasiliisingutega, hoolimata kohtu otsusest, et BOEM ei järginud NEPA-d asjaomaste rendipiirkondade osas. . President Biden ei saa peatada nende uute avamere nafta- ja gaasirendilepingute väljaandmist.

Kas soovite sellega friikartuleid?

Kongress on sageli võtnud omaks kompromissid, mis sisaldavad toetusi ja stiimuleid nii taastuvenergiale kui ka fossiilkütustele. 2005. aasta energiapoliitika seadusega, mis võeti vastu president George W. Bushi ajal, pikendati tuule- ja päikeseenergia tootmismaksukrediiti ja investeeringumaksukrediiti, lisati nafta, gaasi ja söe maksusoodustused, kohustuslikud segamistoetused biokütuste ja etanooli jaoks, ning laiendas juurdepääsu föderaalmaadele ja avamerevetele (ja alandas litsentsitasusid) nafta- ja gaasipuuraukude ja muude energiategevuste jaoks, kuigi jõulisemad kasvuhoonegaaside vähendamise meetmed jäid nurja. See oli kõikehõlmav energiamenüü, mille kujundasid konkureerivad mured energiajulgeoleku, majanduskasvu ja keskkonnakvaliteedi pärast. Kuid Kongress ei püüdnud valida võitjaid ja kaotajaid, eelistades ühte energiatehnoloogiat või -allikat teisele.

Nüüd, kui need fossiilkütuste sätted jäävad arvesse, on taastuvate energiaallikate, nagu päikeseenergia ning maismaa- ja avamere tuuleenergia arendamine esimest korda pantvangis miljonite aakrite uute nafta- ja gaasirendilepingute andmisel föderaalmaal. ja mandrilavale vähemalt järgmiseks kümnendiks. Ebatavaline ei ole see, et kavandatav inflatsiooni vähendamise seadus stimuleerib samaaegselt investeeringuid nii "määrdunud, vanasse" kui ka "puhtasse, uude" energiatehnoloogiasse. Uus on see, et üks on sõltuv teisest ja eriti see, et taastuvenergia võib olla blokeeritud, kui avalikel maadel ja avamerevetes ei avata järjekindlalt, ulatuslikult ja paljude aastate jooksul rohkem alasid nafta- ja gaasiarenduse laiendamiseks. See on nagu öelda oma rasvunud onule, kes püüab loobuda halbadest harjumustest ja toituda tervislikumalt, et iga värske kala ja salati tellimusega peab kaasas olema suur kauss nacho juustu friikartuleid, millele on lisatud hapukoort. Muidu pole talle tervislikku toitu.

Energiajulgeolek ja hindade kõikumine

Nafta ja gaasi lobistid ning teised fossiilkütuste sätete toetajad, sealhulgas senaator Joe Manchin (Lääne-Virginia demokraat), rõhutavad vajadust jätkata tavapäraste süsivesinike arendamist, et säilitada energiajulgeolek ja kodumaised kütusevarud. Poliitiline surve nende probleemide lahendamiseks koos inflatsiooniga on tugev (nagu viitab inflatsiooni vähendamise seaduse eufemistlik ümbernimetamine Biden-Harrise administratsiooni algse, ambitsioonikama Build Back Better seaduseelnõu energia- ja kliimasätetele). Seega on eelnõu kauaoodatud kompromiss senaator Manchini, enamuse juhi Chuck Schumeri (New York) ja teiste senati demokraatlike juhtide vahel kooskõlastatult esindajatekoda demokraatide juhtkonnaga.

Nõudluse ja pakkumise tasakaalustamatus globaalsetel nafta- ja gaasitoormeturgudel, mis on tingitud geopoliitikast (Venemaa sissetung Ukrainasse), nõudluse tugev taastumine viimase aasta või kahe pandeemia madalseisust ja väga kitsas kodumaise rafineerimisvõimsuse kombinatsioon on toonud kaasa kõikuva ja viimasel ajal väga kõrged bensiinihinnad, taastunud nõudlus kivisöe järele ja maagaasi hinnatõus. Bensiinihinnad on viimase kuu jooksul oluliselt langenud, kuid ärevus pumba (ja hääletuskasti) ees on endiselt suur. USA maagaasi hulgimüügihind (Henry Hub) on järsult tõusnud 3.75 dollarilt MMBtu kohta 2022. aasta jaanuaris kõrgeima tasemeni 9.46 dollarit MMBtu kohta juuli lõpus, kuigi optsioonihinnad viitavad sellele, et gaasi hind peaks langema tagasi umbes 4.75 dollarile. MMBtu 2023. aasta teiseks kvartaliks. Energiahinnad on Euroopas oluliselt kõrgemad ning võivad veelgi ja kiiremini tõusta, kui tekivad täiendavad häired Venemaa maagaasi tarnetes Saksamaale, Itaaliasse ja teistesse sellest sõltuvatesse Euroopa riikidesse. USA veeldatud maagaasi eksport (LNLN
G) ja kivisütt peetakse Euroopa energiaprobleemide lahendamiseks lähi- või keskpikas perspektiivis ning see nõuaks märkimisväärseid investeeringuid USA üles- ja keskvoolu tootmisvõimsusse.

Tänased investeeringud uutesse nafta- ja gaasipuuraukudesse, gaasi veeldamistehastesse, eksporditerminalidesse, torujuhtmetesse ja mahutitesse ei aita muidugi hindu või mahtusid järgmise ühe-kahe aasta jooksul vähe või üldse mitte. Võime olla turu tipus, toormehinnad langevad kiiresti, kuna kõrged hinnad vähendavad nõudlust. Nafta- ja gaasitööstuses on kaupade buumi/languse tsüklid endeemilised. Uued sellises mahus kapitaliinvesteeringud võivad paljude investorite jaoks majandustsükli praeguses etapis lihtsalt olla liiga riskantsed.

Pikemaajalised süsinikdioksiidiheite vähendamise suundumused on kogu maailmas tugevad ja selliste õigusaktide, nagu inflatsiooni vähendamise seadus, vastuvõtmisega need suundumused tugevneksid. "Energia üleminek" taastuvenergiale, alternatiivsetele kütustele, energiatõhususele ja -salvestusele, vesinikule ning transpordi ja transiidi elektrifitseerimisele kogub endiselt tuure. Aja jooksul, kui transpordisektor elektriseerub ja elektrivõrk muutub roheliseks ning geopoliitika tõstab energiahindu kogu maailmas, väheneb tõenäoliselt veelgi nõudlus fossiilkütuste järele, mis muudab uued rendilepingud veelgi vähem atraktiivseks.

Sellest tulenevalt kardavad paljud investorid ohtu teha suuri uusi kapitalikulutusi nafta-, gaasi- ja söevaradele, mis võivad muutuda aegunud, luhtunud investeeringuteks. Erakapital, institutsionaalsed investorid ja energiafondid on praeguses tsüklis näidanud üles suurt vaoshoitust ja distsipliini kapitali jaotamisel, eelistades stabiilse rahavooga põhivarasid riskantsetele kapitalimahukatele E&P projektidele. Mõned investorid jälgivad potentsiaalset tulevast regulatsiooni ja mõne jaoks ESG-tunnet. Siiski domineerivad nende mõtlemises endiselt turutegurid, eriti seoses materjalide ja kvalifitseeritud tööjõu tarneahela katkestuste ning hindade volatiilsuse, ebakindluse ja kasvavate intressimääradega, mis vähendavad diskontomäärasid ja seega tulevaste rahavoogude nüüdispuhasväärtust.

Energiastiimulid: igaühele midagi

Inflatsiooni vähendamise seaduse põhieesmärk on propageerida puhtamaid ja keskkonnahoidlikumaid energiaallikaid ja tehnoloogiaid, et vähendada kasvuhoonegaaside heitkoguseid, mis aitavad kaasa globaalsele kliimamuutusele. Seadusandlik protsess nõuab toimimiseks sageli kompromisse. Eelnõu toetab jätkuvaid investeeringuid fossiilkütustesse – peamiselt naftasse ja gaasi – ning toetab kogukondi ja ettevõtteid, mida mõjutab kahjulikult üleminek söelt puhtamatele energiaallikatele. Eelnõu aitab ka teisi kogukondi, keda energiatoimingud on ebaproportsionaalselt mõjutanud.

Isegi eelnõu toetajad kritiseerivad sätteid, mis soodustavad rohkem fossiilkütuste uurimist ja tootmist, eriti föderaalmaadel. Kas need jäävad ellu või muudetakse või kärbitakse senati või esikoja või võimaliku esindajatekoja ja senati konverentsi komitee muudatustega, jääb näha. Kuna tegemist on lepitusseaduse eelnõuga, piiravad reeglid (ehkki erinevad senatis esikojast) muudatusi. Senaatorid Schumer ja Manchin leppisid eraldi kokku, et sellele seaduseelnõule järgneb föderaalset lubade andmise protsessi lihtsustav täiendav seadusandlus. Võib-olla võib see õigusakt anda võimaluse praeguse seaduseelnõu mõnede puuduste kõrvaldamiseks.

Enamik keskkonnakaitsjaid, kommunaalettevõtteid, ametiühinguid ja puhta energia pooldajaid toetab tugevalt eelnõu vastuvõtmist, märkides selle netokasu kliimale ning majanduslikku stiimulit uuenduslike tehnoloogiate ja taastuvate energiaallikate jaoks. Kokkuvõttes kaalub süsinikdioksiidi, metaani ja muude kasvuhoonegaaside vähenemine oluliselt üles fossiilkütuste sätete mõju. Täiuslikkus ei tohiks olla hea vaenlane.

Allikas: https://www.forbes.com/sites/allanmarks/2022/08/03/inflation-reduction-act-faustian-bargain-could-jeopardize-offshore-wind-renewable-energy-on-federal-lands/