Energiasätted inflatsiooni vähendamise seaduses

Möödunud nädalal võttis kongress vastu inflatsiooni vähendamise seaduse, mis läheb nüüd president Bideni lauale, et seadus alla kirjutada. Eelnõu on peetud "kliimamuutuste seaduseelnõuks", kuid see eraldab järgmise kümnendi jooksul sadu miljardeid dollareid mitmele inflatsiooni vähendamise programmile.

Arutame eelnõu energiasätteid. (Näete 730-leheküljelise seaduseelnõu täisteksti siin).

Kombineeritud investeeringute eesmärk on suunata USA heitkoguste vähendamisele 40. aastaks ligikaudu 2030%. Need on USA ajaloo suurimad kliimainvesteeringud.

Enne arve läbilugemist meeldib mulle aimu saada, milliseid energiaprogramme see käsitleb. Näiteks on suur osa meie energiapoliitikast viimase kümnendi jooksul olnud riigi biokütuste programmide hoogustamine. Kuid selles konkreetses eelnõus esineb sõna "etanool" ainult kolm korda. "Biofuel" ilmub 11 korda.

“Vesinik” seevastu esineb arvel 65 korda ja “puhas sõiduk” 31 korda. "Süsiniku kogumine" kuvatakse 28 korda. "Tuuma" ilmub 25 korda.

See annab kõrgetasemelise ettekujutuse, millist tüüpi programme arve sihib. Siin on mõned üksikasjad.

Soodustused tarbijatele

Eelnõuga antakse tarbijatele otsesed stiimulid energiatõhusate ja elektriliste seadmete, keskkonnasõbralike sõidukite, katusel asuvate päikeseenergiasüsteemide ostmiseks ning investeeritakse kodu energiatõhususse. Need investeeringud hõlmavad järgmist:

• 9 miljardit dollarit tarbijatele mõeldud koduenergia allahindlusprogrammides kodumasinate elektrifitseerimiseks ja energiatõhusaks moderniseerimiseks.
• 10 aastat tarbijate maksusoodustusi, et muuta kodud energiatõhusaks ja töötada puhtal energial, stimuleerides soojuspumpasid, katusel asuvaid päikesepatareisid ning elektrilisi HVAC- ja veesoojendeid.
• 4,000-dollarine tarbijamaksu krediit madalama/keskmise sissetulekuga isikutele, et osta kasutatud keskkonnasõbralikke sõidukeid.
• Kuni $ 7,500 maksusoodustust uute keskkonnasõbralike sõidukite ostmiseks.
• 1 miljardi dollari suurune toetusprogramm taskukohase eluaseme energiatõhususe suurendamiseks.

Investeeringud Ameerika puhta energia tootmisse

Arve sisaldab üle 60 miljardi dollari, et säilitada USA-s puhta energia tootmine kogu puhta energia ja transporditehnoloogiate tarneahelas. Sätted hõlmavad järgmist:

• 30 miljardi dollari suurune tootmismaksukrediit, et kiirendada USA päikesepaneelide, tuuleturbiinide, akude tootmist ja kriitiliste mineraalide töötlemist.
• 10 miljardi dollari suurune investeeringute maksusoodustus, et ehitada puhta tehnoloogia tootmisrajatisi, nagu elektrisõidukeid, tuuleturbiine ja päikesepaneele valmistavad rajatised.
• 500 miljonit dollarit kaitsetootmise seaduses soojuspumpade ja kriitiliste mineraalide töötlemiseks.
• 2 miljardit dollarit toetusi olemasolevate autode tootmisrajatiste ümberkorraldamiseks keskkonnasõbralike sõidukite tootmiseks.
• Kuni 20 miljardi dollari ulatuses laenud uute keskkonnasõbralike sõidukite tootmisrajatiste ehitamiseks üle kogu riigi.
• 2 miljardit dollarit National Labsile, et kiirendada läbimurdelisi energiauuringuid.

Süsinikdioksiidi heitmete vähendamine

Eelnõuga suunatakse investeeringud heitkoguste vähendamisesse kõigis majandussektorites, sealhulgas elektritootmises, transpordis, tööstuslikus tootmises, hoonetes ja põllumajanduses.

• Maksusoodustused puhastele elektriallikatele ja energiasalvestusele ning ligikaudu 30 miljardi dollari suurused sihtotstarbelised toetus- ja laenuprogrammid osariikidele ja elektriettevõtetele, et kiirendada üleminekut puhtale elektrile.
• Maksusoodustused ja toetused puhastele kütustele ja keskkonnasõbralikele tarbesõidukitele, et vähendada transpordisektori kõigi osade heitkoguseid.
• Toetused ja maksusoodustused tööstuslike tootmisprotsesside heitkoguste vähendamiseks, sealhulgas peaaegu 6 miljardit dollarit uue täiustatud tööstusrajatise jaoks.
• Kasutuselevõtuprogramm suurimate tööstuslike heitkoguste, näiteks keemia-, terase- ja tsemenditehaste heitkoguste vähendamiseks.
• Üle 9 miljardi dollari USA-s toodetud puhaste tehnoloogiate föderaalseks hankeks, et luua stabiilne turg puhastele toodetele, sealhulgas 3 miljardit dollarit USA postiteenistusele heitmevabade sõidukite ostmiseks.
• 27 miljardi dollari väärtuses puhta energia tehnoloogia kiirendi, et toetada heitkoguste vähendamise tehnoloogiate kasutuselevõttu, eriti ebasoodsas olukorras olevates kogukondades.
• Metaaniheitmete vähendamise programm maagaasi tootmisel ja jaotamisel tekkivate lekete vähendamiseks.

Investeeringud ebasoodsas olukorras olevatesse kogukondadesse

See pakett sisaldab rohkem kui 60 miljardi dollari väärtuses keskkonnaõiguse prioriteete, et suunata investeeringuid ebasoodsas olukorras olevatesse kogukondadesse, sealhulgas:

• Keskkonna- ja kliimaõiguse õigluse toetusraha, mida rahastatakse 3 miljardi dollari ulatuses, investeerib kogukonna juhitud projektidesse, mille eesmärk on tegeleda saaste ja kliimamuutustega seotud ebaproportsionaalsete keskkonna- ja rahvatervise kahjudega.
• Neighborhood Access ja Equity Grants, mida rahastatakse 3 miljardi dollari ulatuses, toetavad naabruskonna aktsiakapitali, ohutust ja taskukohast juurdepääsu transpordile.
• Toetused õhusaaste vähendamiseks sadamates, mida rahastatakse 3 miljardi dollari ulatuses, toetavad heitmevabade seadmete ja tehnoloogia ostmist ja paigaldamist sadamatesse.
• 1 miljard dollarit puhaste raskeveokite jaoks, nagu kooli- ja transiitbussid ning prügiautod.

Investeeringud maakogukondadesse

Eelnõuga tehakse ka olulisi investeeringuid maakogukondade puhta energia arendamisse, näiteks:

• Rohkem kui 20 miljardit dollarit kliimaaruka põllumajandustava toetamiseks.
• 5 miljardi dollari väärtuses toetusi tulekindlate metsade, metsade säilitamise ja linnapuude istutamise toetamiseks.
• Maksusoodustused ja -toetused biokütuste kodumaise tootmise toetamiseks ning säästlikuks lennukütuseks ja muudeks biokütusteks vajaliku infrastruktuuri rajamiseks.
• 2.6 miljardi dollari väärtuses toetusi rannikuelupaikade säilitamiseks ja taastamiseks ning nendest elupaikadest sõltuvate kogukondade kaitsmiseks.

Fossiilkütuste sätted

Kuigi seda reklaamitakse kui ajaloolist kliimaarvet, on mõned kliimaaktivistid nördinud fossiilkütuste tööstusele suunatud sätete pärast. Mõned neist olid suunatud senaator Joe Manchini kõigutamisele, kuid vabariiklased olid üldisele eelnõule siiski vastu. Teisest küljest on mõned fossiilkütuseid käsitlevad sätted karistavad, kuna nendega püütakse panna fossiilkütuste ettevõtteid teatud tavasid muutma. Mõned fossiilkütuste sätted hõlmavad järgmist:

• Föderaalsed maad ja avamereveed, mida kasutatakse taastuvenergia arendamiseks, tuleb samuti avada nafta- ja gaasipuurimiseks.
• Stiimulid tõhususe uuenduste ja süsinikdioksiidi kogumise lahenduste paigaldamiseks.
• Mööndused, mis võiksid sujuvamaks muuta Lääne-Virginia gaasitoru ja hõlbustada uute energiaprojektide lubamist.
• Uued tasud maagaasi kaevandamise ja metaani lekete eest ning Superfondi maksud toornafta ja sellega seotud toodetele (aga ka soodustused naftafirmadele, mis vähendavad metaani lekkeid).
• Uued vahendid õhusaaste seireks, sealhulgas metaaniks.
• Uus maks aktsiate tagasiostule, mille eesmärk on julgustada ettevõtteid (mitte ainult naftaettevõtteid) investeerima raha tagasi oma äridesse.

Seega, kuigi fossiilkütuste sätted olid naftatööstuse jaoks segased, leiavad need tööstusest üldist toetust. ExxonMobilXOM
Tegevjuht Darren Woods nimetas seaduseelnõu "sammuks õiges suunas" osaliselt seetõttu, et "See poliitika võib hõlmata regulaarset ja prognoositavat rendimüüki, samuti lihtsustatud regulatiivseid kinnitusi ja infrastruktuuri, näiteks torujuhtmete toetamist."

Võitjad ja kaotajad

Selle õigusakti suurimad võitjad peaksid olema:

• Tuule- ja päikeseenergia ettevõtted
• Kommunaalettevõtted, mis lähevad üle taastuvenergiale
• Elektrisõidukite ettevõtted
• Ettevõtted, mis ekstraheerivad ja töötlevad selliseid materjale nagu liitium

Nafta- ja gaasitööstuses kalduvad eelised rohkem suurimate ettevõtete poole, kes suudavad 1). Lubage investeerida uutesse süsiniku ja metaani kogumise tehnoloogiatesse; ja 2). Kulutage miljardeid uute offshore-rendilepingute arendamisele. Väiksemad nafta- ja gaasiettevõtted võivad lihtsalt leida oma äritegevuse kulude tõusu.

Kaotajad on need, kes on suuresti lootnud aktsiate tagasiostmisele. Kuid teine ​​kaotaja võib olla söetööstus. Stiimulid on tugevalt kallutatud uute taastuvenergia võimsuste väljaehitamise suunas ja see muudab kivisöe energiaallikana tõenäoliselt veelgi marginaalsemaks. Maagaas peaks jätkuvalt hästi toimima kindla jõuallikana, mis sobib hästi uue taastuvenergia võimsusega.