Rannavalve ütleb, et peaajami võlli probleem seab OPC tarnegraafiku ohtu

Märgiks eelseisvatest probleemidest Offshore Patrol Cutter (OPC) programmis teatab USA rannavalve, et kahe esimese OPC tootmisprobleem on pannud esimese kavandatud tarnimise. Pärand Class Cutter, tulevane USCGC Argus (WMSM 915), ohus. Eastern Shipbuilding Group, mille peakorter asub Florida osariigis Panama Citys, ehitab neli esimest OPC-d. Austal USA võitis lepingu järgmistele 11 laevale ning East valmistub väidetavalt rannavalve otsust föderaalkohtus vaidlustama.

Rannavalve sõnul on nii Argus ja tulevane USCGC tagaajamine (WMSM 916), kannatavad "probleemi peamise veovõlliga". Peamised veovõllid on laeva tõukejõusüsteemi kriitilised komponendid, mis vastutavad jõu ülekandmise eest laeva mootoritelt laeva propelleritele.

Rannavalve ei kirjeldanud probleemi üksikasjalikult, kuid tööstusharu allikad väitsid, et šahtid kannatasid töötlemise ja muude defektide tõttu, hoiatades, et kuna laevaehitaja püüab leida lepinguliselt vastuvõetavat edasiminekut, võib probleem lõpuks mingil moel mõjutada kõiki neli OPC-d on praegu East Shipbuildingis ehitamisel. Kui idaosa ei telli täiesti uut võlli – see on pikk ja kulukas protsess –, vajab laevaehitaja tõenäoliselt rannavalvet, et ta loobuks teatud lepingutingimustest enne mõjutatud laevade tarnimise vastuvõtmist. Rannavalve lepingulised ohvitserid võivad ka peatada või kinni pidada osa rannavalve edumakseid kuni parandusmeetmete võtmiseni.

Rannavalve märgib, et probleem võib ajakava mõjutada. USA rannavalve märkis esmaspäeval saadetud e-kirjas, et esimese OPC lepinguline tarnekuupäev on juuni 2023, kuid hoiatas, et "varem kirjeldatud peamise veovõlli mittevastavuse tõttu on see tarnekuupäev ohus. Kui šahtide parandamise ja paigaldamise tee on lõpule viidud, on rannavalvel parem positsioon, et mõista võimalikke mõjusid lepingu ajakavale ja tarnekuupäevale.

Kuigi see ei ole lepinguline probleem, ütleb rannavalve Argus lansseerimistseremoonia "oli algselt kavandatud toimuma" 2022. eelarveaasta kolmandas kvartalis (1. aprillist 30. juunini). Esmaspäevase seisuga ei olnud ühtegi käivitamiskuupäeva näha. Ja kuigi rannavalve ei soovinud iseloomustada käivitamise viivitust ajakava hilinemise näitajana, teatas ta, et ta "töötab laevaehitajaga remondi- ja heastamisplaani kallal ning suudab anda hinnangulise stardikuupäeva pärast selle plaani lõplikku vormistamist. ” Olulise, ehkki sümboolse verstapostina kasutatakse sageli ajakava mõõdikuna laeva vettelaskmist või hõljumist. Ja laevaehituses räägib suutmatus vette lasta.

Jessica Ditto, Eastern Shipbuildingi kommunikatsiooniosakonna asepresident, keeldus korduvatest kommentaaritaotlustest.

Samas ettevõte teatas teisipäeval see oli terase lõikamine neljanda OPC jaoks, kuid selle asemel, et keskenduda tseremooniale, kasutas ettevõte pressiteate viiest lõigust kolme, mis viitasid sellele, et 20. mai lepingu muutmine oli esimese OPC praeguse 2023. aasta tarnekuupäeva põhjuseks – kuupäev, mis rannavalve sõnul on praegu võlliprobleemide tõttu "ohus".

Mis nüüd OPC programmi jaoks?

Vaatamata probleemidele ja muredele, OPC jääb rannavalve kõrgeimaks investeerimisprioriteediks. Pärast seda, kui OPC programm oli kestnud rohkem kui kaks aastakümmet, peatab kauaoodatud programmi veidi rohkem kui täielik katastroof või pikk kohtuvaidlus.

Rannavalve, kes ebaõnnestunud Deepwateri varade rekapitaliseerimisprogrammi iteratsiooni käigus eeldas, et esimesed OPC-d hakkavad kasutusele võtma juba 2010. aastal, soovib meeleheitlikult, et uued lõikurid võimalikult kiiresti kasutusele võtaksid. Kuid teenusel on mitmeid võimalusi ja varuvõimalusi, kui programm viibib. Vanem 270 jalga Kuulus Klass ja 210 jalga Sõltuvus Klassi lõikurid, mille 25-laevaline OPC "Rekordiprogramm" on mõeldud asendama, teevad endiselt oma tööd ja rannavalve, kuna see surub keskmise vastupidavusega lõikuripark, et teha rohkem, näib olevat kindel, et see suudab toime tulla mõne lähiaja luksumisega.

Peamine veovõlli probleem on suur asi, kuid see pole kriis. Kui Ida-tüüpi mudelid on praegusel hetkel valmis ainult neli esimest OPC-d, on isegi märkimisväärne tootmisviivitus juhitav. Määrates järgmise, 11 laeva suuruse osamakse Alabama laevaehitajale Austal USA (kus ma kümmekond aastat tagasi tegevjuhina töötasin), on rannavalve tõhusalt kõrvaldanud riski, et võimalikud viivitused idaosas ohustavad praegust tarnegraafikut ülejäänud laevadel. 25-laevaline OPC laevastik. Ja kui tulevastele OPC-ehitajatele antakse võimalus kiirendada OPC tootmist rohkem kui kahe laeva võrra aastas, on esimeste idapoolsete OPC-de viivituste mõju minimaalne.

Viivitused esimeste keskmise suurusega lõikurite kasutuselevõtul võivad aga sellele uue elu sisse puhuda legend Klass National Security Cutter ja valvur Klassi kiirreageerimislõikuri tootmisliinid. OPC toimib suutlikkuse sillana suuremate vahel legend Klass ja väiksem Valvurid, võib Kongress kasutada võimalust suunata osa hangete rahastamisest OPC-st eemale. Ja kuna Kongress on hoidnud oma valikuvõimalused avatuna, on rannavalvel eriti hea positsioon vähemalt ühe täiendava riikliku julgeoleku lõikuri hankimiseks.

Rannavalve OPC programmi potentsiaalselt tõsisem väljakutse on peamise veovõlli probleemi võimalike kulumõjude mõistmine. Esimese nelja OPC maksumus on alates esialgsest 2018. aasta sõlmimisest juba oluliselt kasvanud ja rannavalve ei pruugi olla innukas töövõtja vigade parandamiseks rohkem raha andma. Lisaks võib spetsifikatsioonist mittevastavate peaajamite võllide tarnimine aja jooksul tekitada ettenägematuid kasutuspiiranguid või hoolduskulusid.

Eraomandis oleva pereettevõttena ei avaldata East Shipbuildingi finantsandmeid avalikkusele. Ida tundub kindlasti terve, kuid laevatehased kui kapitalimahukad ettevõtmised elavad sageli palgast palgani, sõltuvalt klientide regulaarsetest edumaksetest. See puudutab rahavoogusid. Kui sisejulgeolekuministeerium otsustab, et Eastern vastutab fiskaalselt tootmise "probleemide" eest ja jätab olulise perioodi jooksul kinni osad laevatehase OPC edumaksed, võib Eastern silmitsi seista soovimatute rahaliste raskustega.

Kuumus on sisse lülitatud idas

Rannavalve avalikud kommentaarid lavastuse “probleemi” kohta viitavad sellele, et nüüd on Ida laevaehituse panused väga kõrged.

Laevatehas, kellele tegi haiget rannavalve juunikuine otsus anda Austal USA-le järgmine osa kuni 11 OPC-st, on alustanud kõrgetasemelist, kõrbenud maad, et pakkumise tulemust kohtusse kaevata. Pärast varasema pakkumise protesti tagasivõtmist valitsuse aruandlusbüroos teatas laevatehas, et ta esitab föderaalkohtus suure panusega hagi, loobudes kollegiaalsemast jõupingutusest, et kasvatada üldist OPC programmi rekordit ja seada end järgmise tootmistsükli nimel võistlema. . Florida Kongressi delegatsioon on samuti kaasatud, sundides rannavalvet kulutama väärtuslikku poliitilist kapitali, et eelistaks keskenduda teistele prioriteetidele.

East seisab nüüd silmitsi ebamugava ülesandega ühildada oma optimistlikud avalikud avaldused tehase hilisemate tulemuslikkuse rekordiga. Rannavalve ja Kongress peavad mõistma, millal kerkis esile veeremiga seotud „probleem” ja miks, kui probleem edenes, ähvardas esimese laeva, rannavalve kohaletoimetamist. aprillis andis Easternile loa ehituse alustamiseks tehase neljas ja potentsiaalselt viimane OPC, samuti selle põhjus muutis Easterni lepingut mais, nii et Athena lahingurelvade süsteemi ja mitmerežiimilise radarisüsteemi paigaldamine lõpetataks tootmisfaasis.

Avalikkuses, kui Eastern Shipbuilding asus võistlema järgmise 11 OPC osa eest, rõhutas Eastern positiivset, tunnistades vähe programmilisi probleeme Offshore Patrol Cutteriga. Kuid nüüd, pärast lepingu sõlmimist, viitab Easti päikeselisele väliskommunikatsioonile retrospektiivne pilk potentsiaalselt murettekitavale ja muidu seletamatule edusammude puudumisele kahe esimese avamerepatrulllõikuri osas.

aprillil"In The Know” podcast, Eastern Shipbuilding Groupi president Joey D'Isernia ütles, et esimene avamerepatrull-lõikur, Argus, oli "ligikaudu 70% valmis". An Oktoobri pressiteade ettevõttest ütleb Argus on nüüd ainult 75% valmis.

Edusammud teise OPC, tagaajamine, tundub külmunud. Aasta aprillis, Eastern ütles, et see on "peaaegu poole peal teise laeva valmimisest". Ja nüüd, kuus kuud hiljem, Ida ütleb "Teine OPC on umbes 50% valmis."

Mõlema laeva aeglast edenemist ei ole selgitatud, samuti ei ole laevatehas arutanud ilmselt aeglasest tootmisest tulenevaid võimalikke rahalisi tagajärgi. Parimal juhul peegeldavad need arvud ulatust või optimistlikke tootmisprognoose, kuid halvimal juhul võivad need kajastada seletamatut tootmise seiskumist.

Kui edenemisprognoosid kõrvale jätta, muutis Eastern Shipbuilding Group oma sõnumeid, kuna peamiste veovõllidega seotud probleemid olid ilmselt päevavalgele tulemas, ja näis olevat avalikult ajakava nihkega suhtlemist juba enne rannavalve lahingusüsteemidele suunatud lepingumuudatuse väljakuulutamist.

Muudatus märgiti ära. Aasta tagasi oli D'Isernia OPC suhtes optimistlik, öeldes: "Piiva OPC tarnimine on kavandatud 2022. eelarveaastaks." Novembris 2021, D'Isernia ütles Defense News et "Argus jälgib õigeaegselt 2022. aasta tarnet. Aga aprilliks, Eastern Shipbuilding pakkus uut lähenemist, öeldes vaid, et "see loodab sel aastal ristida esimese laeva", mis laevaehituse mõttes tähistab mittetäieliku laeva tootmise keskmist verstaposti. Kuni selle nädalani ei olnud rannavalve ega laevaehitaja näilise viivituse kohta selgitust pakkunud ning nagu Easterni avaldused näitavad, näib, et nihe 2022. aasta valmimiselt 2023. aasta tarneeesmärgi poole toimus enne 20. mai lepingumuudatust.

Kuna Ida ootas rannavalve otsust Offshore Patrol Cutters'i järgmise osa kohta, jätkas laevatehas positiivsete sõnumite saatmist, näidates kõiki märke, et programm kulges. 4. juunil avaldas Eastern fotod värskelt maalitud Argusja 24. juunil avaldas laevatehas säutsu, milles öeldakse, et tehas teeb kõvasti tööd, et OPCS-i rannavalvele tarnida "graafiku ja eelarve järgi". Üks päev enne auhinna väljakuulutamist teatas Eastern sotsiaalmeedias, et "OPC Hull 1 liigub stardipositsioonile."

Avalik poosimine oli vähe abi. 30. juunil koos Argus endiselt kaldal, andis rannavalve autasu OPC-de teine ​​osa Austal USA-sse.