Hiina suhtub oma majandusse 2023. aastal ettevaatlikult

PEKING – Hiina juhid avaldasid riigi majanduse taastumise väljavaadete suhtes ettevaatlikku tooni pärast enamiku Covidi äritegevusele kehtestatud piirangute lõpetamist eelmise aasta lõpus.

Peking kuulutas pühapäeva sihtmärgiks "umbes 5%" kasv 2023. aasta sisemajanduse koguproduktis, kusjuures fiskaaltoetus on vaid tagasihoidlik.

"Valitsuse konservatiivne 5% kasvueesmärk aastaks 2023 tunnistab, et Hiina majanduskasvu kiirenemine on jätkuvalt vastutuult," ütles Martin Petch, Moody's Investors Service'i asepresident ja vanem krediidiametnik. "Nende hulka kuuluvad aeglasema globaalse kasvu mõju Hiina ekspordile ning kinnisvarasektori ja kohalike omavalitsuste võlaga seotud riskid."

"Valitsuse ainus mõõdukas fiskaaltoetuse laienemine ja sihipärasemad rahalised meetmed näitavad, et pikaajalised probleemid, sealhulgas finantsvõimenduse ja finantsstabiilsuse piiramine, jäävad pikaajalise poliitika kombinatsiooni olulisteks elementideks," ütles Petch.

Peaminister Li Keqiangi pühapäeval edastatud valitsuse tööaruanne osutas kasvavale ebakindlusele rahvusvahelises keskkonnas. Majandusplaneerimise agentuuri – riikliku arengu- ja reformikomisjoni (NDRC) – eraldi aruanne käsitles siseriiklike väljakutsete kohta süngemaid üksikasju.

"Tarbimise taastumist ja kasvu piiravad endiselt üsna paljud tegurid," seisis raportis. "Kinnisvarainvesteeringute kasvu jätkamine on ülesmäge lahing."

"Mõnel kohalikul omavalitsusel on majanduse taastumine raske ja nad seisavad silmitsi silmatorkavate eelarvetasakaaluhäiretega," öeldakse aruandes. "Kohalike omavalitsuste finantseerimisplatvormide võlariskidega tuleb tegeleda kohe."

Tarbimisest võib sel aastal saada peamine majanduskasvu tõukejõud, ütles NDRC asedirektor Li Chunlin esmaspäeval ajakirjanikele.

Ta lisas, et komisjonil on palju vahendeid tarbijate kulutuste suurendamiseks.

SKP kasvas eelmisel aastal vaid 3%, mis on tunduvalt alla ametliku eesmärgi, kuna Covidi kontrollid ja kinnisvara langus tõmbasid kasvu alla. Jaemüük langes 0.2. aastal 2022%.

Pandeemia mõju on nõrgenenud ja ainuüksi jaemüügi taastumine võib kasvu kiirendada, ütles Hiina keskpanga juhtivteadur Zong Liang.

Üldiselt, kuigi eelarvetoetust on vaja mõnevõrra suurendada, on oluline mitte "pimesi" sellist toetust laiendada, ütles ta, märkides, et see jätab ruumi tulevasteks poliitilisteks sammudeks. Nii selgub tema mandariinikeelsete märkuste CNBC tõlkest.

Jaemüük taastus 12.5. aastal 2021%. pärast langust 2020. aastal. SKT hüppas 8.1. aastal 2021%.

Sel aastal on surve majandusele märkimisväärselt vähenenud ja majandus võib kasvada madalalt baasilt, ütles Hiina poliitikateaduste assotsiatsiooni majanduspoliitika komisjoni asedirektor Xu Hongcai. "Võti on parandada kasvu kvaliteeti."

Ta ütles, et majanduse üldine taastumine võib aidata fiskaaltuludel kasvada ja suurendada nõudlust töötajate järele. Kuid ta märkis, et "sel aastal on suurim surve väliskaubandusele."

Paljud majandusteadlased eeldavad, et Hiina eksport sel aastal parimal juhul vaevalt kasvab. Selle põhjuseks on nõudluse langus Hiina kaupade järele USA ja Euroopa majanduse aeglustumise tõttu.

Hiina teatas pühapäeval, et eelarvepuudujäägi suhe SKTsse tõuseb eelmise aasta 3%lt 2.8%ni. Riik suurendas ka sihtotstarbeliste võlakirjade iga-aastast kvooti 150 miljardi jüaani võrra 3.8 triljoni jüaanini ehk ligikaudu 551.12 miljardi dollarini.

Meetmed ei ole agressiivsed, toimides pigem "fiskaalse puhvrina", ütles S&P Global Ratingsi vanemdirektor Susan Chu.

"Sest Hiina ei ole täielikult tagasi tarbimispõhise [majanduse] juurde," ütles ta. "Seal on palju väliseid väljakutseid, kinnisvara aeglustumine."

Pühapäeval välja kuulutatud majanduseesmärgid järgivad detsembris majandustöö keskkonverentsiks kutsutud tippkohtumisel seatud direktiive.

Kuigi poliitika suund on üsna selge, on vaja rohkem usaldust suurendavaid signaale, ütles Hiina peaökonomistide foorumi direktor Wang Jun. Ta ütles, et sellised üksikasjad võivad ilmneda mõne järgmise päeva jooksul Hiina parlamendi iga-aastasel kohtumisel.

Sel aastal on kohtumisel ette nähtud uus peaminister ja teised valitsusjuhid ning välja "reformikava" valitseva Hiina kommunistliku partei ja riigiasutuste jaoks.