Hiina taaselustab valitseva partei kontrolli finantsjärelevalve üle

PEKING – Hiina valitsev kommunistlik partei asutab komisjone rahanduse ja tehnoloogia järelevalveks, teatas riigimeedia neljapäeval.

Muudatused tulevad siis, kui Hiina president Xi Jinping peab partei ühtsust riigi ülesehitamiseks hädavajalikuks. See on vastuolus Hiina juhtide tendentsiga viimastel aastakümnetel delegeerida rohkem võimu valitsusele ja selle ministeeriumidele.

Uus "keskne finantskomisjon" kavatseb tugevdada partei "tsentraliseeritud ja ühtset juhtimist finantstöö üle", teatas riigimeedia neljapäeval hiina keeles CNBC tõlke kohaselt. Komisjon vastutab finantsstabiilsuse ja -arengu kõrgetasemelise planeerimise eest, öeldakse aruandes.

Hiina valitsuse sel kuul toimunud iga-aastasel seadusandlikul koosolekul rõhutati, et finantsriskidega tegelemine on poliitikakujundajate selle aasta prioriteet.

Aruandes öeldakse, et uue komisjoni haldusbüroo võtab enda kanda riiginõukogu finantsstabiilsuse ja arengu komitee – rühmituse, mida kunagi juhtis sisuliselt pensionil Liu He ja mis nüüdseks laiali saadeti.

Selle haldusameti kõrvale luuakse ka "Keskne finantstöökomisjon", mis keskendub ideoloogilisele ja erakondadega seotud tööle finantssektoris, teatas riigimeedia.

Kuigi riigimeedia ei täpsustanud, loodi 1998. aasta Aasia finantskriisi järel samanimeline finantstöökomisjon. Komisjon saadeti umbes viie aasta pärast laiali, mille tulemusel loodi 2003. aastal praeguseks kadunud Hiina pangandusregulaator.

On ebaselge, kuidas komisjoni tulevast tööd ajalooga võrrelda.

Veel 1990. aastate lõpus ja 2000. aastate alguses aitas keskne finantstöökomisjon muuta finantsregulatsiooni ja -järelevalve sujuvamaks – minimeerides võimsate huvirühmade mõju regulaatoritele, ütles Trieri ülikooli Hiina poliitökonoomia professor Sebastian Heilmann. paberil. Hiljem sai temast Mercatori Hiina-uuringute instituudi asutaja.

"Kuid partei kontrolli hierarhilised institutsioonid ei olnud võimelised juurutama finantsjuhtide jaoks turupõhiseid stiimulite struktuure ega suutnud maha suruda finantsjuhtimist ja korruptsiooni," kirjutas Heilmann 2004. aastal. "Pealegi tekitasid nad hõõrumisi ettevõtete valitsemise uute vormidega ja uute vormidega. välisinvestorite aktiivsuse suurenemine.

Neljapäevane teade sisaldas varem avaldatud üksikasju riiginõukogu – Hiina valitsuse kõrgeima täitevorgani – ümberstruktureerimise plaanide kohta koos teaduse ja tehnoloogia keskkomisjoni loomisega.

Selle parteikomisjoni ülesandeid kannab ümberkorraldatud teadus- ja tehnoloogiaministeerium.

Riiginõukogu muudatused asutas riikliku finantsregulatsiooni administratsiooni, et jälgida enamikku finantssektorist, välja arvatud väärtpaberitööstus. Kavas muudeti ka riiginõukogus asuva Hiina väärtpaberite reguleerimise komisjoni nimetust nõukogu arendusuuringute keskuse sarnaselt tolliagentuuri omaks.

Peking ei ole veel teatanud, kes hakkab juhtima finantsadministratsiooni või uusi parteikomisjone.

Neljapäeval välja kuulutatud muudatused jõustuvad riiklikul tasandil selle aasta lõpuks.

Teiste uute komisjonide hulka kuuluvad rühmad, kes jälgivad partei tööd tööstusliitudes ning Hongkongi ja Aomeni asju, teatas riigimeedia. Peking on karmistanud oma kontrolli piirkondade üle, mis “üks riik, kaks süsteemi” struktuuri kohaselt naudivad mandril olematuid vabadusi.

Xi – Hiina president ja partei peasekretär – on tugevdanud oma võimu ja jälginud partei kohalolekut majanduses, sealhulgas ettevõtetes, mis ei kuulu riigile.

Uued komisjonid kuuluvad partei keskkomiteesse, kus on umbes 200 liiget. Nendest liikmetest koosneb juhtkond – poliitbüroo ja selle alaline komitee.

Liikmevahetused tehakse iga viie aasta tagant erakonna kongressidel, millest viimane toimus oktoobris. Sellel kongressil sillutas Xi teed oma enneolematule kolmandale ametiajale presidendina ja täitis partei juhtkonna lojalistidega.