Bideni jõupingutus gaasipõletuse piiramiseks sõltub 15 väikesest sõnast

Bideni administratsiooni jõupingutused metaaniheitmete piiramiseks föderaalmaadel tuginevad ühele fraasile 1920. aasta mineraalide liisinguseaduses, mis võib anda administratsioonile kohtute jaoks vähe mõjuvõimu.

Administratsioon on võtab nüüd kavandatud reegli kohta kommentaare see piiraks seda, kui palju metaani puurimisettevõtted võivad föderaalmaade nafta- ja gaasiväljadelt lekkida, õhutada või ära põletada. Limiidi ületamise eest ootaks neid trahv.

Kongressi uurimisteenistuse analüütiku sõnul on sarnaseid reegleid aga varem nurjanud kohtuvaidlused. Ja mineraalide liisinguseaduse (MLA) õhuke sõnastus seab reeglile pärast jõustumist väljakutseid.

"BLM kuulutab välja õhutus- ja põletusmäärused vastavalt MLA sõnastusele, mis kohustab üürnikkekasutama kõiki mõistlikke ettevaatusabinõusid, et vältida maal tekkinud nafta või gaasi raiskamist, "" kirjutab Adam Vann, Kongressi uurimisteenistuse seadusandlik advokaat. "See keel on ainus selgesõnaline seadusandlik juhis, mida BLM-ile pakutakse föderaalmaade õhutamise ja põletamise kohta."

Vann ütles, et kohtud on seda keelt varem vaadanud ja tõlgendanud seda erineval viisil. Nii et Bideni jõupingutustele võiks kasuks tulla kongressi edasised juhised.

"Kongress võib soovi korral anda üksikasjalikumat teavet nafta või gaasi raiskamise tähenduse ja föderaalmaa õhutamise ja põletamise kohta, ja ta on seda ka varem üritanud teha."

Need katsed ei ole õnnestunud. 2015. aastal tutvustas California esindaja Alan Lowenthal Maagaasi keskkonna- ja majandusjulgeoleku seadus, mis oleks vähendanud ja kõrvaldanud maagaasi raiskamist föderaalmaadel. Enne hukkumist külastas see kaht komiteed. 2019. aastal tutvustas senaator Edward Markey (D-Mass.) oma FLARE seadus sama teha. See hukkus oma esimeses komitees.

Kongress ei pruugi näha vajadust juhtida Maakorralduse Büroo tõlgendust "kasutage kõiki mõistlikke ettevaatusabinõusid nafta või gaasi raiskamise vältimiseks", kuid Vann soovitab, et edasised õigusaktid võiksid selgitada kohtute keelt, mis võivad seda tulevikus vaidlustada. .

"Kongress võiks ka BLM-i volitusi mitmel muul viisil läbi vaadata või selgitada," kirjutab ta, "sealhulgas anda agentuurile selgesõnaline luba reguleerida föderaalmaade puurimisoperaatorite heitkoguseid."

Kavandatav reegel nõuaks puurijatelt jäätmete minimeerimise plaanide ning lekete tuvastamise ja parandamise programmide väljatöötamist, et peatada metaani, tugeva kasvuhoonegaasi, väljapääsemine. See piiraks naftapuurkaevude põletamise kestust ja mahtu, enne kui valitsus hakkab raisatud kütuse eest litsentsitasusid koguma. See säilitaks gaasikaevudest gaasi põletamise keelu, välja arvatud juhul, kui see on vältimatu, ning nõuaks puurijatelt tehnoloogilisi uuendusi, mille eesmärk on vähendada või vältida õhutamist, põletamist ja leket.

„Põletamine on üleliigse maagaasi põletamine kaevus. Ventilatsioon on maagaasi otsene eraldumine atmosfääri, ”ütleb siseministeerium. "Kuigi nafta ja gaasi uurimise ja tootmise käigus eeldatakse mõningast õhutamist ja põletamist, saab õhutamist ja põletamist minimeerida, kui käitajad võtavad jäätmete vältimiseks mõistlikke ettevaatusabinõusid."

See reegel tooks valitsusele hinnanguliselt 39.8 miljonit dollarit täiendavat autoritasu tulu.

"Keelelegi ei meeldi raisata loodusvarasid meie avalikelt maadelt," ütles BLM-i direktor Tracy Stone-Manning. "See eeskirja eelnõu on terve mõistuslik ja keskkonnasäästlik lahendus, kuna käsitleme raisatud maagaasi põhjustatud kahju."