Biden pooldab rohkem seaduslikke viise ebaseadusliku sisserände vähendamiseks

Aastal deklaratsioon Ameerika Ühendriikide üheksandal tippkohtumisel tegi Bideni administratsioon ettepaneku laiendada seaduslikke teid, et takistada illegaalset immigratsiooni USA-sse. Deklaratsioonis ja sellega kaasnevates poliitikaavaldustes tunnistatakse, et katse lõpetada ebaseaduslik riiki sisenemine üksnes jõustamise kaudu on pool sajandit ebaõnnestunud.

Deklaratsioon: 10. juunil 2022 andsid Ameerika Ühendriigid, Kanada, Argentina, Brasiilia ja rohkem kui tosin riiki välja „Los Angelese rändedeklaratsioon. "

Tippkohtumisel osalenud riikide juhid märkisid deklaratsioonis: „Me . . . kordame oma tahet tugevdada riiklikke, piirkondlikke ja poolkera jõupingutusi, et luua tingimused turvaliseks, korrapäraseks, humaanseks ja seaduslikuks rändeks ning tugevdada rahvusvahelise kaitse ja koostöö raamistikke. . . .

„Kinnitame, et regulaarsed teed, sealhulgas ring- ja hooajalise töörände võimalused, perekondade taasühendamine, ajutised rändemehhanismid ja seadustamisprogrammid soodustavad turvalisemat ja korrapärasemat rännet. Kavatseme piirkonnas tugevdada õiglasi tööjõurände võimalusi, integreerides tugevad kaitsemeetmed, et tagada eetiline värbamine ja töötamine ilma ekspluateerimise, vägivalla ja diskrimineerimiseta, järgides inimõiguste austamist ja soolist aspekti. . . .

"Tugevdada ja laiendada võimaluse korral ajutisi tööjõurände teid, mis toovad kasu kogu piirkonna riikidele, sealhulgas uute programmide kaudu, mis edendavad sidemeid tööandjate ja võõrtöötajate vahel, tugevaid kaitsemeetmeid eetilise värbamise jaoks ja töötajate õiguste õiguskaitset."

Bideni administratsioon, kes määratleb rändeprobleemi (õigesti) piirkondlikuna, on julgustanud teisi riike, sealhulgas Hispaaniat ja Kanadat, abistama lahenduste pakkumisel, sealhulgas andes rohkematele töötajatele viisasid.

USA eeskirjad: A Valge Maja teabeleht üksikasjalikud uued USA poliitikad koos deklaratsiooniga. Mõnel juhul ei ole poliitikad uued, vaid taastavad või täiendavad hiljutisi või olemasolevaid meetmeid. Nende hulka kuulub praeguste USA viisakategooriate lisamine ja isikute vastuvõtmine pagulastena või tingimisi vabastamise kaudu.

Valge Maja teabeleht ütleb:

• "USA käivitab 65 miljoni dollari suuruse USA põllumajandusministeeriumi (USDA) pilootprogrammi väljatöötamise, et toetada USA põllumehi, kes palkavad H-2A programmi raames põllumajandustöötajaid. Koostöös teiste agentuuridega USDA uurib mitmeaastast pilootprogrammi, mida rahastatakse presidendi Ameerika päästeplaanist, et anda toetusi põllumajandusettevõtetele, kes palkavad Põhja-Kesk-Ameerika riikidest põllumajandustöötajaid hooajalise H-2A viisaprogrammi alusel ja nõustuvad täiendava kaitsega, millest saavad kasu nii USA kui ka H-2A töölised. . . .
• "Ameerika Ühendriigid annavad Põhja-Kesk-Ameerika ja Haiti kodanikele 11,500 2 mittepõllumajandusliku hooajatöölise H-XNUMXB viisat. . . .
• „Ameerika Ühendriigid kohustuvad eelarveaastatel 20,000–2023 ümber asustama Ameerikast 2024 XNUMX põgenikku. . .
• "USA suurendab Haiti põgenike ümberasustamist. . . .
• „USA jätkab ja suurendab osalemist Haiti perekondade taasühinemise tingimisi vabastamise programmis. . . .
• "USA jätkab Kuuba perekondade taasühendamise tingimisi vabastamise programmi (CFRP). . . . CFRP pakub teatud Kuubale, kes on saanud heakskiidetud perepõhiste sisserändajate petitsioonid, turvalise ja korrapärase tee USA-sse.

Rohkem töötajaid või rohkem piiranguid töötajate palkamisel?: Rohkemate ajutiste töötajate vastuvõtmine vähendaks nende inimeste arvu, kes otsustavad USA-sse ebaseaduslikult siseneda. Ameerika poliitika riiklik sihtasutus teadustöö leiti, et Bracero programmi kaudu lubati rohkem Mehhiko põllutöölisi, mis vähendas aastatel 95–1953 ebaseaduslikku sisenemist (kinnipidamisi) piirile 1959%.

Tippkohtumise deklaratsioon ja Valge Maja teabeleht toetavad rohkemate töötajate vastuvõtmist. Kuid teised Bideni administratsioonipoliitikad näivad muutvat ajutiste töötajate palkamise keerulisemaks või kulukamaks, mis võib kaasa tuua vähemate töötajate vastuvõtmise USA-sse.

USA tööandjad peavad põllumajandustöötajate kategooriat H-2A problemaatiliseks ega ole rahul a kavandatud Bideni halduse H-2A määrus. USA Apple Association kritiseeris reeglit: "USA Apple usub, et see reegel on ekslik ja tekitab niigi kulukale programmile täiendava halduskoormuse ja kulud. . . . Kui see eeskirjade koostamine läheb edasi, kolmekordistatakse või neljakordistatakse osakonnale igal aastal laekuvaid avaldusi. . . samas läheb kasvatajatele maksma rohkem rakenduskulusid ja pakkudes USA kahanevale põllumajandustööjõule väga vähe kasu. See programm on õunatööstuse jaoks kriitilise tähtsusega, kuna programmi siseneb igal aastal üha rohkem kasvatajaid. See on aga kallis, bürokraatlik ja ei puutu kokku tänapäeva tootmispõllumajanduse tegelikkusega.

Neile, kes arvavad, et probleem seisneb selles, et H-2A töötajad on alatasustatud, pange tähele, et 9. detsembril 2021 töötas tööministeerium teatas see trahvis Florida mesindusettevõtet pärast seda, kui see maksis H-2A töötajatele rohkem kui USA töötajad: "Gulf County'i Big River Honey maksis 7,265 dollarit tsiviilrahatrahve pärast seda, kui osakond viitas mitmetele rikkumistele, sealhulgas: USA töötajatele mitmete nõuete reklaamimine, kuid H-2A töötajate suhtes samade tingimuste kohaldamata jätmine. H-2A töötajatele makstakse kõrgemat palka kui vastavatele USA töötajatele, kes teevad sama tööd.”(Rõhuasetus.)

Parimad reformid H-2A, H-2B (mittepõllumajanduslikud hooajatöötajad) ja mis tahes uue viisakategooria jaoks on töötajate teisaldatavuse ja tööandjate juurdepääsetavuse suurendamine. See pakuks rasketes tööolukordades töötajatele paremaid võimalusi ja rohkem valikuvõimalusi. Sisserändajatest töötajate sundimine ilma seadusliku staatuseta, mis juhtub siis, kui seaduslikud viisad pole saadaval, on kõige vähem tõenäoline viis USA või välismaiste töötajate heaolu parandamiseks.

Analüütikud märgivad, et seaduslikke viisakategooriaid ei tohiks hinnata saavutamatu täiuslikkuse olukorra, vaid alternatiivi alusel. sadu mehi, naisi ja lapsi, kes ületavad USA piiri ja surevad igal aastal sest juriidilised võimalused pole saadaval.

Salakaubaveovastased jõupingutused: Valge Maja teabeleht teatas uutest salakaubaveo vastastest jõupingutustest: "President kuulutab välja esimese omalaadse kampaania, mis on enneolematu ulatusega, et häirida ja lõhkuda salakaubaveovõrgustikke Ladina-Ameerikas."

Hiljutine Ameerika poliitika riiklik sihtasutus (NFAP) analüüs Kui ootused peaksid kahandama, annab sisejulgeolekuministeeriumi (DHS) uus salakaubaveovastane algatus püsivaid tulemusi. "Madal barjäär inimeste smugeldajaks saamisel on põhjus pessimismiks, et USA õiguskaitseorganitel võiks kunagi õnnestuda inimeste smugeldamist lõpetada või oluliselt piirata," seisab NFAP-i ülevaates inimsmugeldamist käsitlevast akadeemilisest ja õiguskaitsealasest kirjandusest. „Salakaubavedajaks saamiseks kulub vähe vara ja mõned silmapaistvad salakaubavedajad on isegi teismelised. Inimkaubaveo madal sisenemisbarjäär on ülemaailmne nähtus.

DHS märgib rangem sisserände jõustamine on suurendanud inimsmugeldamist. Praegu töötab ligikaudu 95% ebaseaduslikest piiriületajatest salakaubavedajaid, võrreldes 40% kuni 50%ga 1970. aastatel.

Bideni administratsioon väärib tunnustust selle eest, et andis keskset rolli seaduslikele tööteedele ja humanitaarrändele, et leevendada viletsust ja vähendada ebaseaduslikku sisserännet. Ebaseadusliku sisenemise vähendamine märkimisväärse summa võrra nõuab aga suuremat arvu viisasid, sealhulgas mittepõllumajandustöötajatele, ja rohkem pagulaste teenindusaegu tagakiusamise ja ohtlike tingimuste eest põgenejate abistamiseks.