Aprilli lõpus kogunes Texase kapitooliumi hoone juurde meelt avaldama üle saja inimese.
Rahumeelsed meeleavaldused Ameerika Ühendriikides pole haruldased, kuid selle tegi ainulaadseks see, et selle osalejad kogunesid krüptovaluutade omamise ja kasutamise õiguse eest seisma.
Asukoht on ka mõistatuslik, kuna Lone Star State on end USA krüptotööstuse potentsiaalse sõlmpunktina esitlenud, kusjuures osariigi ja föderaalseadused loovad ebaühtlase regulatiivse maastiku.
"Digitaalse vabaduse miiting", et seista vastu senati seaduseelnõule 1751 Texase osariigi kapitooliumis #bitsiin $ BTC pic.twitter.com/lwAzAbSnY0
- Cointelegraph (@Cointelegraph) Aprill 25, 2023
Ja nii kogunesid krüptoentusiastid Austinis, et protesteerida senati seaduseelnõu 1751 vastu, mis võtab krüptoraha kaevandamise operaatoritelt ära mõned olemasolevad maksusoodustused. Eelnõu on osariigi senatis juba vastu võetud ja edasi jõudnud Texase Esindajatekoda.
Texas ei sobi "krüptovaenulikku" režiimi roomamise binaarse narratiiviga. Kuigi selle seadusandjad soovivad krüptokaevuritelt maksusoodustusi võtta, hääletavad nad peaaegu samaaegselt selle poolt, et üksikisikute õigus omada krüptovara tuleks lisada osariigi õiguste eelnõusse.
Kuidas sellised omapärased seadusandlikud sammud sündisid ja mida see tööstuse jaoks tähendab?
Teerajaja tee reguleerimiseni
Peaaegu 10 aastat tagasi sai Texasest esimene osariik, kes hakkas tegelema Bitcoini (BTC) regulatsiooniga, kui Texase pangandusvolinik avaldas märgukirja, milles kuulutas, et algset krüptovaluutat on kõige parem vaadelda kui spekulatiivset investeeringut, mitte rahana.
Varasematele kasutuselevõtjatele oli see hea uudis, kuna nad jäid reguleerivate asutuste huvidest säästetud. Sellest ajast peale hakkas Texas meelitama kohalikke ja ülemaailmseid krüptoärisid.
2021. aastal teatas Texase pangandusosakond, et kohalikel pankadel on lubatud hoida oma klientide jaoks krüptovaluutasid. Kuu aega hiljem muutis osariigi seadusandja kohalikku ühtset äriseadustikku, et tunnustada krüptorahasid äriõiguse alusel. Teise seaduseelnõuga loodi osariigis plokiahela töörühm.
Kui Texas pääses Cointelegraphi krüptoosariigi viie parima osariigi nimekirja, oli see rohkem tingitud ainulaadsetest krüptokaevandamise tingimustest kui regulatiivsetest jõupingutustest.
Energiahinnad tööstusklientidele olid riigi – ehk kaevandusfirma Layer1 Technologies tollase tegevjuhi Alex Liegli hinnangul – maailma madalamad.
Pärast Hiina krüptokaevandamise mahasurumist 2021. aastal nautis USA osariik suurte kaevurite huvi kogu maailmas. Kuberner Greg Abbot väljendas põnevust selle üle, et Texasest saab järgmine "krüptojuht", kus kohalikud kogukonnad tervitavad uusi ettevõtteid, taasavavad tööstuspindu ja palkavad inimesi väikelinnadesse.
Suundumus jätkus ka 2022. aastal, kui sellised kaevandustootjad nagu Riot Blockchain paigutasid platvormid Texasesse. Isegi suvised rekordilised kuumalained ja surmavad talvised tormid ei lülitanud kaevandusoperaatoreid välja, kes leppisid mõne planeerimata seisakuga.
Texase kontrollija büroo püüdis isegi selgitada, et krüptoraha kaevandamise rajatised "ei esita võrgule suuri elektrilisi nõudeid". Samu sõnu on korranud senaator Ted Cruz, kes avaldas lootust teha Texasest Bitcoini oaas.
Kuum hooaeg seadusandlike algatuste jaoks
Vaatamata krüptotööstuse sõbralikele avamistele pole Texan võimud aga kunagi täitemeetmetest kõrvale hiilinud.
Osariigi peamisel finantsregulaatoril Texas State Securities Boardil (TSSB) on turuga suhtlemisel pikk ajalugu.
See süüdistas Bitconnecti ebaseaduslikus väärtpaberitega kauplemises koos 31 teise ettevõttega, keda järgida, ja tõrjus Arise Banki – isekirjeldatud "esimese detsentraliseeritud pangandusplatvormi" - osariigist välja sõna "pank" kasutamise eest.
2022. aastal osales TSSB aktiivselt kokkukukkunud krüptobörsi FTX vastu suunatud jõustamismeetmetes, esitades süüdistused kaasasutaja Sam Bankman-Friedi vastu, uurides platvormi reklaaminud "finantseerijaid" ja vaidlustades Voyager Digitali võimaliku müügi FTX-ile juba enne viimase pankrotti.
Texasel oli ka omajagu vaidlusi krüpto reguleerimise katsetes. 2019. aastal esitasid kohalikud seadusandjad seaduseelnõu, mille kohaselt peavad kasutajad digitaalsete valuutade kasutamisel end tuvastama. Eelnõu ei jõudnud aga kunagi esimesest lugemisest edasi.
Kuid alles 2023. aastal tekkis Texan seadusandjate seas tõeline, isegi anomaalne isu reguleerimise järele.
House Bill 1666, mille esitas jaanuaris rühm seadusandjaid eesotsas esindaja Giovanni Capriglione'iga, tegi ettepaneku muuta Texase rahandusseadustiku paragrahvi 160, piirates suurte digitaalsete varade pakkujaid, kellel on 500+ klienti ja vähemalt 10 miljonit dollarit raha, alates klientide rahaliste vahendite lisamine mis tahes muud tüüpi tegevuskapitaliga. Eelnõu sai senati heakskiidu kolme ja poole kuuga ning saadeti mais kuberneri kantseleisse.
Märtsi alguses tutvustas esindaja Cody Harris resolutsiooni, milles kutsus kaasseadusandjaid üles "väljendama toetust isikute kaitsmisele, kes kodeerivad või arendavad Bitcoini võrgus".
Kuigi resolutsioonil ei ole konkreetseid tagajärgi ega õiguslikku jõudu, annab see pildi teatud seadusandjate arvamustest.
Texase seadusandjad esitasid ka seaduseelnõu, millega luuakse osariigipõhine kullaga tagatud digitaalne valuuta. Idee seisneb selles, et kui inimene ostab teatud koguse digitaalset valuutat, kasutab kontrolör saadud raha samaväärse koguse kulla ostmiseks.
Kaevandamise arve
Senati seaduseelnõu 1751 alustas oma seadusandlikku teekonda märtsi alguses. Ülalt-alla viis see läbi senati ja seda kaalub nüüd Esindajatekoja riigiasjade komitee, enne kui läheb esimesele hääletusele alamkojas.
Mõned krüptokogukonna esindajad esitlevad seda dramaatiliselt kui "Bitcoini-vastast arvet" või "haamrit" seadusandjate käes. See algatus tühistab tegelikult vaid mõned kunstlikud stiimulid, mida kaevandusettevõtted on nautinud koos mõne muuga. madalaimad energiahinnad riigis.
Eelnõu kohaselt peaks alates 2023. aasta septembrist krüptokaevandusrajatiste osa kogu energianõudluses olema piiratud 10%. Kuid see kehtib ainult riikliku programmi raames, mis kompenseerib koormuse vähenemist äärmuslike sündmuste, näiteks kuumalainete või talvetormide ajal.
See tähendab tegelikult seda, et kaevurid, kes müüvad praegu energiat võrku tagasi lisatasu eest, kui see seda vajab, ei saa seda teha tööstuse kasvava energianõudluse tõttu.
Samuti lõpetaksid mõned kaevandusettevõtted selles programmis osalemise eest riiklike maksude vähendamise. Üks eelnõu sponsoritest, senaator Lois Kolkhorst, oli algatuse põhjuste osas üsna selge:
"Püüame kogu seda uut jõudu toota. Virtuaalvaluuta kaevandamine võtab suure osa sellest uuest võimust. Ja siis maksame neile selle eest, et nad eri aegadel võrgust välja lülitaksid, mis on minu arvates nende ärimudeli osa.
Mis järgmiseks?
Web3 projekti Ecosapiens kaasasutaja Nihar Neelakanti ei ole nii kindel, et näiliselt bitcoini-vastane kaevandamisarve oleks enamikule osariigi kaevuritele nii kahjulik, kui arvestada, et nad jääksid tõenäoliselt allapoole arves sätestatud energiakünnis," ütles ta Cointelegraphile.
Neelakanti tähelepanek võib aga suhteliselt ruttu vananeda. Uskuda The Verge'i artiklis viidatud Texase elektrilise töökindluse nõukogu nimeta allikat, lisab krüptokaevandamine 27. aastaks võrku 2026 gigavatti nõudlust.
Praegu suudab Texani elektrivõrk pakkuda maksimaalselt 92 gigavatti. Kui ta järgmise kolme aasta jooksul oma võimsust ei suurenda, võib krüptokaevandamine võtta lõviosa Texani elektritootmisest, sel juhul vähendaks 10% ülempiir kaevurid ergutusprogrammist.
Krüptokaevandusettevõtte Marathon Digital Holdings tegevjuht Fred Thiel ütles Cointelegraphiga rääkides, et tipptasemel gaasitehaste omanikud toetasid tugevalt senati seaduseelnõu 1751. Nad vajavad elektrit tippnõudluse ajal ja peavad Bitcoini kaevandajaid, kes müüvad energia võrku tagasi, konkurentsina. . Samas on ta üsna optimistlik, et eelnõu seaduseks ei saa:
"See oleks olnud meie tööstusele kahjulik, kuid näib olevat selge, et see seaduseelnõu riigimajas tõenäoliselt vastu ei lähe."
Thiel rõhutas ka survet föderaalsel tasandil, mis raskendab osariikidel Bitcoini-meelsete poliitikate vastuvõtmist.
Bitcoin-sõbraliku kindlustuspakkuja tegevjuht Zachary Townsend näis samal ajal nõustuvat, öeldes Cointelegraphile, et föderaalvõimud võtavad piirkondlikul tasandil tööstusele karmi lähenemisviisi. Samas rõhutas ta, et riigi tasandil on veel edusamme:
"Seal on Wyoming ja Tennessee, aga ka sinise kallakuga osariigid nagu Colorado. See võib olla midagi sarnast sellele, kuidas marihuaana debatt on toimunud osariigi tasandil – teil on põhimõtteliselt olnud osariigid, kes on koostanud oma reeglid ja eeskirjad, mis mõnikord olid föderaalsete reeglite ja määrustega vastuolus.
Keskmisel distantsil võib föderaalse surve ja kohaliku autonoomia vastastikune protsess viia mõlemad poolused mingisuguseks keskteeks. Kuni selle ajani tülitsemine tõenäoliselt intensiivistub riigi tasandil. Ja Texas näib Townsendi arvates olevat selle arutelu jaoks null.
Allikas: https://cointelegraph.com/news/what-the-anti-mining-bill-means-for-the-crypto-industry-in-texas