Turva- ja börsikomisjon kaotaks oma volitused reguleerida suurt osa krüptoturust, sealhulgas 200 kõige väärtuslikumat krüptovaluutat, kuna teisipäeval avalikustasid senaator Cynthia Lummis (R-Wy) ja Kirsten Gillibrand (D-NY). ).
. kavandatud arve, mis kannab pealkirja Responsible Financial Innovation Act, on seni kõige põhjalikum krüptoõigusakt, mis on praeguseks välja pakutud ja toob sisse hulga muid olulisi meetmeid, sealhulgas sätte, mis kaotab kohustuse teatada IRS-ile 200-dollarise või väiksema krüptokasumi kohta.
Eelnõul pole peaaegu mingit võimalust praegusel kongressil vastu võtta. Kuid see peaks pärast novembris toimuvaid vahevalimisi 2023. aastal uue hoo sisse saama ja kujundama tulevase krüptopoliitika piirjooned.
Nii kaua SEC, tere CFTC
Kavandatav sõnastus SEC-i jurisdiktsiooni lõpetamiseks suure osa krüptotööstuse üle on üks seaduseelnõu kõige olulisematest sätetest ja tuleneb aastaid kestnud kaebustest selguse puudumise kohta selle kohta, kas digitaalsed märgid on sarnased. Ethereum on väärtpaber – tähis, mis eeldab, et luba registreeritakse SEC-is.
SEC asemel tehakse eelnõus ettepanek anda volitused paljude žetoonide üle teisele agentuurile, Commodity Futures Trading Commissionile, mis jälgib kaupade kauplemist. A arve kokkuvõte Senaatorid Lummis ja Gillibrand selgitavad, et see "annab CFTC-le eksklusiivse hetketuru jurisdiktsiooni kõikidele asendatavatele digitaalvaradele, mis ei ole väärtpaberid, sealhulgas lisavaradele."
1934. aasta väärtpaberibörsi seadusele lisatav mõiste "lisavara" on võtmetähtsusega. Eelnõu kokkuvõtte kohaselt on kõrvalvarad need, mis ei ole täielikult detsentraliseeritud (nt Bitcoin), kuid ei loo ka õigusi kasumile või muudele finantshuvidele majandusüksuses.
Ajakirjanikega peetud kõne ajal ütlesid seaduseelnõu koostamisega tuttavad inimesed, et see määratlus kehtib selliste populaarsete plokiahela projektide kohta nagu Cardano ja Solanaja 200 parima vara hulka CoinMarketCap, veebisait, mis järjestab krüptovaluutasid turukapitali järgi. „Lisavara” määratluse kasutamiseks peaksid projektid siiski esitama perioodilisi avalikustamisi, mis on seotud selliste küsimustega nagu väljastatud žetoonide arv – see protsess on mõeldud läbipaistvuse suurendamiseks.
Teises märkimisväärses lõigus selgitatakse eelnõu kokkuvõttes, et selle eesmärk on kodifitseerida "Howey test", 1940. aastatest pärit ülemkohtu doktriin, mis selgitab, millal vara on väärtpaber. Eelnõu koostamisega kursis olevate inimeste sõnul, kes palusid end nimeliselt mitte tuvastada, teeb Howey test selgeks, et krüptovaluutad ei ole väärtpaberid ja SEC-i tõlgendus, mis väidab, et need on, on vale.
Nende märkused olid SEC-i praeguse esimehe kaudne etteheide, Gary Gensler, kes on krüptokogukonnas väga ebapopulaarne ja kelle endised SEC-i töötajad väidavad, et kasutavad agentuuri oma poliitiliste ambitsioonide edendamiseks.
On ebaselge, kas Howey testi sõnastus on juriidiliselt õige või – nagu paljud krüptoadvokaadid on väitnud –, et enamik krüptovaluutasid See on testitavad väärtpaberid.
Igal juhul sisaldab eelnõu sätet, mis lubab SEC-il vaidlustada nimetused selle kohta, kas antud krüptovaluuta on väärtpaber föderaalkohtus.
Lõpuks, kui arve läheb vastu ja vastutus krüptosektori eest nihkub peamiselt CFTC-le, saab agentuur oma uute suurte kohustuste täitmiseks suure rahaülekande, mida rahastab peamiselt krüptotööstus ise.
Stabiilmündid, krüpto keskkonnamõju ja see, mis tuleb
69-leheküljelises Lummis-Gillibrandi seaduseelnõus pakutakse välja ka uus lähenemine reguleerimisele stablecoins-kuum nupp küsimus hilja arvestades Stabiilmüntide projekti nimega Terra suurejooneline kokkuvarisemine maikuus. See kokkuvarisemine, mis pühkis minema kümneid miljardeid dollareid, tulenes osaliselt sellest, et Terra projekt tugines finantsinseneride trikkidele, et hoida stabiilse mündi sidumist 1 dollariga.
Kui Lummis-Gillibrand saab seaduseks, kohustaks see stabiilsemüntide emiteerijaid säilitama 100% reservi ja tagama, et stabiilse mündi omanikud saaksid münte alati samaväärse dollarisumma vastu vahetada. Samuti vabastaks see pankadele ja teistele regulatiivse tee makseteks stabiilsete müntide emiteerimiseks ja kasutamiseks.
Eelnõus käsitletakse ka teist kuuma nupuprobleemi, nimelt krüpto mõju keskkonnale. Kriitikute sõnul aitavad sellised tegevused nagu Bitcoini kaevandamine kliimamuutustele suureks kaasaaitajaks, kuna need on energiamahukad. Kaevandamisele piirangute kehtestamise asemel kutsutakse seaduseelnõus aga föderaalset energiaregulatsioonikomisjoni läbi viima uuringuid, et uurida krüpto mõju ja taastuvenergia rolli tööstuses.
Muud suuremad krüptoprobleemid, mida arve käsitleb, hõlmavad nende kasutamist krüpto pensionikontodelja krüptotööstuse grupi loomine teatud tüüpi reguleerimise edendamiseks.
See kõik on aga suures osas vaieldav, kui arve Kongressis edasi ei liigu – mis on varasemate krüptoarvete saatus.
Praegu keskenduvad USA seadusandjad laia muret tekitavatele küsimustele, nagu Ukraina sõda ja relvade ohutuse seadused. Seevastu krüptoprobleemid on ühe Washingtoni vaatleja sõnul "keerulised ja nišilised". See on üks suur põhjus, miks vähesed loodavad, et Lummis-Gillibrandi seaduseelnõu võetakse lähiajal vastu.
Eelnõu koostamisega kursis olevad inimesed tunnistasid seda reaalsust, kuid pakkusid välja, et eelnõu liigub sellegipoolest osade kaupa erinevate komisjonide kaudu ja on valmis vastuvõtmiseks 2023. aastal. Nad lisasid, et iga eelnõu lõplik versioon sisaldab praegusesse versiooni märkimisväärseid muudatusi. .
Tahad olla krüptoekspert? Hankige Decrypt parimad võimalused otse oma postkasti.
Hankige suurimaid krüptouudiseid + iganädalasi kokkuvõtteid ja palju muud!
Allikas: https://decrypt.co/102180/lummis-gillibrand-bill