SEC pakub krüptohalduse pakkujatele rangemaid eeskirju

SEC hääletas kolmapäeval föderaalmääruste muudatusettepanekute poolt, et "laiendada ja suurendada kvalifitseeritud haldurite rolli". Kavandatavad muudatused laiendaksid reeglite reguleerimisala, et hõlmata "kõiki krüptovarasid".

Ameerika Ühendriikide väärtpaberi- ja börsikomisjoni (SEC) esimees Gary Gensler, teatas 2009. aasta hoolduseeskirjades sätestatud reeglite muudatused, et laiendada ja suurendada kvalifitseeritud haldurite rolli. Gensleri pakutud muudatused laiendaksid föderaalsete hooldusreeglite ulatust, et hõlmata "kõiki krüptovarasid". Gensler ütles, et laiendatud hoidmise reeglitesse lisatakse kõik varaklassid, sealhulgas krüptovaluutad. Klientidele krüptohoiuteenuseid pakkuvad ettevõtted peaksid nüüd registreerima.

SEC laiendab kvalifitseeritud haldurite ringi

Uute väljapakutud reeglite kohaselt peavad nii USA kui ka offshore-ettevõtted, et ettevõttest saaks "kvalifitseeritud haldur", tagama, et kõik hoiul olevad varad, sealhulgas krüptovarad, oleksid täpselt eraldatud. Vastavalt aruanded, peavad sellised haldurid järgima ka täiendavat bürokraatiat, näiteks iga-aastaseid auditeid riigiraamatupidajate poolt. SEC ei ole ettepanekut veel ametlikult heaks kiitnud.

. SEC määratles kvalifitseeritud hooldaja:

Kvalifitseeritud kontohaldur on üldiselt föderaalne või osariigi loa saanud pank või hoiuühistu, teatud usaldusühingud, registreeritud maakler-diiler, registreeritud futuuride vahendustasu kaupmees või teatud välismaised finantsasutused (FFI).

Asutus täpsustab ka tingimusi, mida haldur peab täitma:

Ettepaneku kohaselt nõutaks kvalifitseeritud halduril nõuandva kliendi varade „valdust või kontrolli”. Ettepanek nõuaks rangemaid nõudeid, et asutus oleks FFI, millel on õigus kvalifitseeritud kontohaldurina tegutseda. Ettepanekus täpsustataks ka viisi, kuidas kvalifitseeritud depoopangad ja hoiuühistud peavad hoidma klientide varasid.

Gensler võtab sihikule krüptotööstuse

Esimehe Gensleri muudatusettepanekud "laiendaksid ulatust" kõikidele varaklassidele, kuid viidati konkreetselt krüptotööstusele, öeldes:

Ärge eksige: tänane reegel, 2009. aasta reegel, hõlmab märkimisväärsel hulgal krüptovarasid. […] Lisaks, kuigi mõned krüptokauplemis- ja laenuplatvormid võivad väita, et nad haldavad investorite krüptovarasid, ei tähenda see, et nad oleksid kvalifitseeritud haldurid. Selle asemel, et investorite krüpto korralikult eraldada, on need platvormid seganud need varad enda või teiste investorite krüptoga.

Ta lisas:

Kui need platvormid pankrotti lähevad – mida oleme viimasel ajal ikka ja jälle näinud –, on investorite varad sageli muutunud ebaõnnestunud ettevõtte omandiks, jättes investorid pankrotikohtu ette.

Mitte kõik SEC-i liikmed ei nõustu Gensleriga

SEC hääletati kolmapäeval, 15. veebruaril kavandatavate reeglimuudatuste kohta. Kuigi Gensler võitis hääletuse, ei saanud ta kogu agentuuri toetust. Volinik Hester Peirce, kes pole kunagi olnud häbelik avaldada oma arvamust Gensleri tegevuse kohta, avaldas avaldus vastuseks SEC-i kavandatud reeglimuudatustele, milles ta on kavandatavatele muudatustele vastu. Peirce ütles:

Klientide varade kaitsmine on investorite kaitse keskmes. Sellest lähtuvalt eeldasin, et toetan hooldusõiguse reegli muutmise ettepanekut, mis pärast neljateistkümne sündmusterohket aastat väärib veel üht ajakohastamist. Kavandatud lähenemisviisi ja selle rakendamise ajakava olulised aspektid tekitavad aga nii suuri küsimusi reegli toimivuse ja ulatuse kohta, et ma ei saa tänast ettepanekut toetada. 

Peirce väitis veel, et kuigi ettepanek ei ole "jõustamise regulatsioon", väitis ta, et agentuuri avaldus näib olevat kavandatud krüptotööstuse viivitamatuks hävitamiseks:

Sellised laiaulatuslikud avaldused reegli ettepanekus näivad olevat loodud koheseks jõustumiseks, väljalaskeettepanekut pakkuv funktsioon ei tohiks mängida. Need avaldused julgustavad investeerimisnõustajaid viivitamatult loobuma oma klientidele krüptoga seotud nõustamisest.

Volinik Piece väidab veel, et ettepanek teeks rohkem kahju kui kasu:

Ettepanek laiendaks hoidmisnõuete ulatust krüptovaradele, vähendades samal ajal tõenäoliselt kvalifitseeritud krüptovarade haldajate ridu. Nõudes varaneutraalset lähenemist hoidmisele, võiksime jätta krüptovaradesse investeerijad varguste või pettuste suhtes haavatavamaks, mitte vähem.

Peirce võtab vastu ka kavandatavate muudatuste ajakava. Vastavalt aruannetele Cointelegraph, sooviksid muudatusettepanekute poolt hääletanud liikmed, et need rakendataks järgmise 12–18 kuu jooksul. Peirce arvas, et see oli "agressiivne ajakava", arvestades muudatuste tõsidust.

Kuna kavandatavad muudatused pole veel ametlikult heaks kiidetud, on need järgmised 60 päeva avalikkusele kommenteerimiseks avatud. Huvitav on näha, kas SEC suudab selliseid drastilisi muudatusi ellu viia ja kuidas turg reageerib, kui see peaks aru saama.

Kohustustest loobumine: see artikkel on ette nähtud ainult teavitamise eesmärgil. Seda ei pakuta ega kavatseta kasutada juriidilise, maksu-, investeerimis-, finants- või muu nõuandena.