Vabariiklaste seadusandjad eristavad seaduseelnõus krüptotoormeid ja väärtpabereid

Vabariiklaste esindajatekoja liikmed avaldasid 2. juunil seaduseelnõu, mille eesmärk on sätestada krüptotööstuse regulaatorite selged rollid.

SEC-i võimed

Eelnõu eesmärk on konkreetselt eraldada krüptovaluutade kui väärtpaberite regulatsioon krüptorahade kui kaupade regulatsioonist.

Kavandatavad reeglid takistaksid USA väärtpaberi- ja börsikomisjonil (SEC) käsitlemast maksestabiilseid münte ja digitaalseid kaupu väärtpaberitena.

Eeskirjad takistaksid SEC-il keeldumast teatud kauplemisplatvormidele erandeid lihtsalt seetõttu, et need pakuvad digitaalseid varasid. Abitegevused, nagu rahakoti pakkumine, tarkvara avaldamine ja sõlmede käitamine, oleksid SEC-määrusest vabastatud.

Lisaks peaks SEC muutma ja ajakohastama kliendikaitse, arvestuse ja digitaalsete varade eeskirju üldiselt.

Sellegipoolest annaksid reeglid SEC-ile pettusevastase volituse teatud krüptokaupa puudutavate tehingute puhul. Osapooled, kes registreerivad end SEC-is, kuid pakuvad sularaha- ja hetketurge, peavad registreeruma nii CFTC-s kui ka SEC-is.

CFTC asutus

Seevastu pakutavad eeskirjad annaksid kaubafutuuride kauplemise komisjonile (CFTC) uued volitused digitaalsete kaupade sularaha- ja hetketurgude üle.

CFTC omandaks volitused tehingute üle, mis hõlmavad maksestabiilseid münte ja digitaalseid kaupu platvormidel, mis on tema juures registreerunud. CFTC ei saaks aga kontrolli nende stabiilsete müntide disaini ja toimimise üle.

Eelnõus sätestatakse nõuded digitaalsetele kaubabörsidele, mis registreeruvad CFTC-s, ning protsess, mille abil teenused saavad kindlaks teha, millised varad on registreeritud platvormidel kauplemiseks kõlblikud. Samuti võimaldab see CFTC-l kehtestada nõudeid digitaalsete varade haldajatele, kuid ei lase CFTC-l neid haldureid otseselt reguleerida.

Ettepanekuga luuakse ka ühine nõuandja CFTC ja SEC vahel, luuakse muud reguleerivad rühmad ning viiakse läbi algatusi ja uuringuid.

Krüptoinnovatsioon

Eelnõu esitanud esindaja Patrick McHenry ütles, et eelnõu on "samm … selgete liiklusreeglite suunas". Ta lisas, et eelnõu eesmärk on leida tasakaal "tarbijakaitse ja vastutustundliku innovatsiooni soodustamise vahel".

Eelnõu kujutab endast ühist jõupingutust esindajatekoja finantsteenuste komitee, mida juhib McHenry ise, ja esindajatekoja põllumajanduskomitee vahel, mida juhib esindaja Glenn Thompson. Eelnõu toetavad ka esindajad French Hill ja Dusty Johnson.

Eelnõu on asjakohane mitmete viimastel kuudel toimunud regulatiivsete arutelude jaoks, sealhulgas börsireeglite laiendamine mittevahetusteenustele, haldamise nõuete muutmine ning CFTC ja SEC erinevad regulatiivsed rollid.

Eelnõu on varajases staadiumis ega ole saanud tagasisidet demokraatide seadusandjatelt.