Valitsuse aruanne soovitab krüpto puhul "asjakohast regulatsiooni".

Valitsuse regulaatorite ja nõustajate avaldatud uues aruandes nimetatakse digitaalseid varasid potentsiaalseks ohuks USA finantssüsteemi stabiilsusele, kui nende ulatus või vastastikused seosed traditsioonilise finantssüsteemiga kasvaksid ilma "asjakohast regulatsiooni" järgimata.

Finantsstabiilsuse järelevalve nõukogu avaldas oma 124-leheküljelise aru digitaalsete varade kohta täna vastuseks USA presidendi Joe Bideni palvele Märtsil 9, 2022, täitevmäärus, "Digitaalsete varade vastutustundliku arendamise tagamine".

Septembris avaldas Valge Maja oma "Põhjalik raamistik” krüptoregulatsiooni ja -arenduse jaoks Ameerika Ühendriikides. FSOC, mis loodi 2010. aastal Dodd-Franki seaduse vastuvõtmisega, järgnes sellele aruandega "Digitaalsete varade finantsstabiilsuse riskid ja reguleerimine".

"Arvestades, et enamik krüptomärke on väärtpaberid, järeldub sellest, et paljud krüptovahendajad tegelevad väärtpaberitega ja peavad end mõnel juhul Väärtpaberi- ja Börsikomisjonis (SEC) registreerima," ütles SECi esimees. Gary Gensler ütles raporti kohta.

USA agentuurid, sealhulgas USA rahandusministeerium, väärtpaberi- ja börsikomisjon ja kaubafutuuride kauplemise komisjon, on viimase aasta jooksul suurendanud oma jõupingutusi digitaalsete varade reguleerimiseks, mida mõned selles ruumis nimetasid "reguleerimine jõustamise teel”, mis on tülikate tulemustega.

"Digitaalsed varad on viimastel aastatel märkimisväärselt kasvanud," ütles rahandusminister Janet Yellen avalduses aruande kohta. “Nad on kaasanud suurel hulgal kapitali ja huvi nii jae- kui ka institutsionaalsetelt investoritelt.

"Samal ajal oleme krüptovarade süsteemis näinud väga olulisi šokke ja volatiilsust, eriti viimase aasta jooksul," jätkas ta. "Seda ebastabiilsust silmas pidades nimetas nõukogu meie veebruarikuu koosolekul digitaalseid varasid selle aasta üheks peamiseks prioriteediks."

Praegu on globaalne krüptovaluuta turukapitalisatsioon 981 miljardit dollarit, mis on CoinGecko andmetel langenud 2.2 triljonilt dollarilt 2021. aasta oktoobris, mis on 1.24 triljoni dollari suurune kahjum.

Aruandes juhitakse tähelepanu neljale põhiprobleemile:

• "Krüptovarade ökosüsteemi järsult võimendunud ebastabiilsus", sealhulgas riskikontrolli puudumine, et kaitsta riskide või liigse finantsvõimenduse eest.
• Hinnad on tingitud pigem spekulatsioonidest kui fundamentaalsetest majanduslikest kasutusjuhtudest
• Korduv märkimisväärne ja ulatuslik langus.
• Krüptomärgid, mis on seotud üksustega, kellel on riskantne äriprofiil ning läbipaistmatud kapitali- ja likviidsuspositsioonid.

Aruandes juhitakse tähelepanu ka võtmeteenuste ja haavatavuste koondumise (tsentraliseerimise) ohule.

"See turg ei ole nii detsentraliseeritud," ütles Gensler. "Nüüd näeme seda tööstust asustatud suurte kontsentreeritud vahendajatega, mis on sageli teenuste sulam, mis on ülejäänud väärtpaberiturgudel tavaliselt üksteisest eraldatud."

Gensler kordas oma avalduses oma seisukohta, et enamik krüptovaluutasid on väärtpaberid. Gensler on varem välja toonud Bitcoin näitena krüptovarast, mis ei ole väärtpaber ja mida tuleks reguleerida kaubafutuuride kauplemise komisjoni (CFTC) alusel.

"Me ei saa lasta sellel turul õõnestada meie laiemaid kapitaliturge ega majandust," ütles ta.

Nõukogu soovitab suurendada kehtivate regulatsioonide jõustamist ja kaotada regulatsioonilünki, sealhulgas suurendada oma liikme suutlikkust seoses krüptovaluutaalase tegevuse jälgimise, järelevalve ja reguleerimisega.

Lisaks soovitab nõukogu võtta vastu õigusaktid, mis annaksid finantsregulaatoritele volitused selliste digitaalsete varade hetketuru üle, mida ei peeta väärtpaberiteks, ning volitused teostada järelevalvet kõigi krüptovara sidus- ja tütarettevõtete tegevuse üle. ning uurida võimalikku vertikaalset integratsiooni krüptovarafirmade poolt.

„Kokkuvõttes annavad need aruanded poliitikakujundajatele tugeva aluse, kui me töötame selle nimel, et maandada digitaalsete varadega seotud riske, realiseerides samal ajal võimalikke eeliseid. Samuti pakuvad need väärtuslikku täiendust avalikkuse arusaamisele digitaalsetest varadest, ”ütleb Yellen.