USA GAO nõuab tugevamat järelevalvet: uus aruanne nõuab plokiahela tõhustamist

Võtmepunktid:

• USA valitsuse aruandlusamet (GAO) avaldas aruande, milles nõutakse plokiahela rahastamise suuremat reguleerimist, keskendudes krüptovarade kauplemisplatvormidele ja stabiilsetele müntidele.
• GAO soovitab määrata föderaalregulaatori, et tagada igakülgne järelevalve ja tegeleda olemasolevate reguleerivate asutuste vahelise koordineerimise puudumisega.
• Aruandes tunnistatakse ka plokiahela potentsiaali valitsusprotsesside parandamisel, tuues näiteks väikeettevõtete halduse (SBA), kus plokiahela integreerimine võib lahendada andmete kogumise ja analüüsi viivitusi.

USA valitsuse aruandlusamet (GAO), Kongressi järelevalveagentuur, avaldas hiljuti põhjaliku 77-leheküljelise aruande, milles nõutakse, et plokiahela tehnoloogia kasutamine finantssektoris on suurem reguleerimine.

Raportis, mida enne vahevalimisi taotlesid esindajad Maxine Waters ja Stephen Lynch, rõhutatakse piisava regulatsiooni puudumist krüptovarade kauplemisplatvormide ja stabiilsete müntide jaoks. Seetõttu soovitab GAO igakülgse järelevalve tagamiseks määrata föderaalregulaatori.

Aruanne heidab valgust krüptovarade kauplemisplatvormide ja stabiilsete müntide regulatiivsetele lünkadele, tuues välja, et neil puudub praegu tavapäraste varade jaoks kehtiv tugev regulatsioon. Kuigi teatud piiratud järelevalvet teostavad sellised asutused nagu riigikassa finantskuritegude vastu võitlemise võrgustik ja riigi rahaülekannete litsentsimine, ei suuda see tagada järjepidevat ja kõikehõlmavat usaldatavusnormatiivide reguleerimist ja järelevalvet.

Stabiilmündid nõuavad eelkõige tähelepanu nende reservide koostisele, auditeerimisele, avalikustamisele ja lunastamisõigustele. Praegusel regulatiivsel maastikul, mis hõlmab väärtpaberi- ja börsikomisjoni, kaubafutuuride kauplemise komisjoni ja riigi tasandi ametiasutuste erinevaid meetmeid, puudub ühtsus ja sidusus.

Detsentraliseeritud rahastamise (DeFi) põhjustatud ainulaadsete väljakutsetega tegelemisel soovitab GAO, et reguleerimine peaks olema pöördvõrdeliselt seotud detsentraliseerimise tasemega. Kui DeFi ökosüsteem toimib täielikult detsentraliseeritud viisil, muutub juhtimise ja toimingute eest vastutavate isikute kindlakstegemine keeruliseks, mis võib hõlmata mitut reguleerivat jurisdiktsiooni.

Üks peamisi raportis tõstatatud probleeme on reguleerivate asutuste vahelise koordineerimise puudumine, mis põhjustab turuuuendustele aeglast reageerimist. Selle probleemi lahendamiseks soovitatakse aruandes luua ametlik koordineerimismehhanism seitsme asjaomase reguleeriva asutuse vahel.

Selle mehhanismi ülesandeks oleks plokiahelaga seotud toodete ja teenustega seotud riskide tuvastamine ning õigeaegse regulatiivse vastuse väljatöötamine. Rahandusministeeriumi finantsstabiilsuse järelevalve nõukogu sai juba ülesandeks juhtida jõupingutusi, et luua ühtne lähenemisviis krüptovarade järelevalvele pärast 2022. aasta märtsis vastu võetud määrust digitaalsete varade vastutustundliku arendamise kohta.

Kuigi GAO soovitused ei ole õiguslikult siduvad, on neil märkimisväärne moraalne kaal. Reguleerivatest asutustest nõustus suurema koordineerimise vajadusega Krediidiühistute Amet, teised aga ei nõustunud ega nõustunud.

Väärib märkimist, et GAO on varem tunnistanud plokiahela tehnoloogia potentsiaali erinevate valitsusprotsesside täiustamisel. Kongressi taotlusele esitatud eraldi aruandes rõhutas GAO, kuidas plokiahela integreerimine väikeettevõtete administratsioonis (SBA) võib pakkuda olulisi eeliseid. Plokiahelat võimendades saaks SBA lahendada pidevaid viivitusi väikeettevõtetelt teabe kogumisel ja analüüsimisel, mis võib potentsiaalselt lahendada kuni 16-kuulised viivitused aastatel 2016–2021.

Kuna arutelud plokiahela reguleerimise üle arenevad jätkuvalt, kaaluvad poliitikakujundajad tõenäoliselt GAO soovitusi tõsiselt. Õige tasakaalu leidmine innovatsiooni ja järelevalve vahel on plokiahela tehnoloogia tuleviku kujundamisel finantssektoris ülioluline.

Hoiatus: Sellel veebisaidil olev teave on esitatud turu üldise kommentaarina ja see ei ole investeerimisnõuanne. Soovitame teil enne investeerimist oma uurimistööd teha.